乌审旗：价值分析报告

建制沿革

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秦时为上郡辖地。

西汉时期南部、中部为上郡辖地，设奢延、龟兹、高望、白土等县。

王莽新朝改奢延、高望为奢节县、坚宁县。

东汉为上郡地。县有奢延、祯林和龟兹属国。奢延县辖地同西汉。

西晋为羌胡地，旗境南部为奢延县地。

十六国时期：4世纪，该地区为匈奴铁弗部占据鄂尔多斯地区，先后归附后赵、前秦、西燕、后秦。413年于今乌审旗南部萨日乌素河北岸建统万城，今乌审旗为夏国京都辖地。

南北朝：427年，北魏攻夏国，占领统万城，改夏统万城为统万镇，今乌审旗为统万镇辖地。536年，夏州为东魏高欢袭取。537年西魏夏占领夏州，统万城为西魏夏州及化政郡的治所，今乌审旗为化政郡辖地。后改化政郡为弘化郡。557年夏州归属北周。

隋朝：今乌审旗为朔方郡地。开皇初年，废朔方郡称夏州。607年，又改为朔方郡，治所统方城。

唐朝初期建制承隋制。武德年间，改朔方郡为夏州。后又改为朔方郡，再改为夏州。

五代时期：今乌审旗仍为夏州地，夏州治所统万城。

北宋、辽、西夏并立时期，今乌审旗为夏州地。982年，北宋一度控制夏州。986年，辽封李继迁为定难军节度使都督夏州。988年，宋廷用李继捧为夏州刺史。治所在统万城。991年李继捧叛宋，以夏州将辽。994年（宋淳化五年）宋军复占夏州，毁夏州城，建制仍存。1038年李元昊（赵元昊）建立西夏，今乌审旗为西夏夏州地，统万城为西夏平夏城。

元朝：今乌审旗为陕西行省延安路绥德州辖地。同时又为察罕脑儿辖地。

明朝：明初为察罕脑儿卫地。后为蒙古鄂尔多斯部属地。

明成化十五年元太祖成吉思汗孛儿只斤·铁木真的第十五世孙达延汗孛儿只斤·巴图孟克再一次统一蒙古草原，设立六个万户；封其三子孛儿只斤·巴尔斯博罗特(蒙古土默特部首领阿拉担汗为其次子)执掌新秦中草原为鄂尔多斯万户。

蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟七旗王公会盟铜像

清天聪九年（公元1635年）鄂尔多斯万户孛儿只斤·巴尔斯博罗特的第五世孙孛儿只斤·额磷臣率部内附归清，清廷册孛儿只斤·额磷臣为鄂尔多斯济浓，命其统管蒙古鄂尔多斯部。

清金漆木制扎萨克印信盒

清于顺治六年（1649年）为便于控制陆续归附的蒙古各部落，将清天聪九年（公元1635年）归附的蒙古鄂尔多斯部划分为：鄂尔多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂尔多斯左翼前旗（今准格尔旗），鄂尔多斯左翼后旗（今达拉特旗），鄂尔多斯右翼中旗(今鄂托克旗)，鄂尔多斯右翼前旗（今乌审旗），鄂尔多斯右翼后旗（今杭锦旗）等6个札萨克旗，置伊克昭盟。；后增设鄂尔多斯右翼前未旗（原扎萨克旗，后与郡王旗合并为今伊金霍洛旗）。

民国成立初期，承袭清制，设旗衙门为政权机构。民国二十三年（1934年），民国政府将乌审旗衙门改为乌审旗政府。民国二十三年（1934年），中国共产党乌审旗工作委员会建立。民国二十五年（1936年）2月，中国共产党组建“乌审县苏维埃政府”，3月撤销此建制称谓。民国三十三年（1944年）12月，共产党领导的乌审旗蒙汉自治抗敌联合会建立，民国三十五年（1946年），改为乌审旗蒙汉自治联合会。民国三十七年（1948年），共产党建立了乌审旗政务委员会。民国三十八年（1949年）3月，乌审旗自治政府筹备处成立。民国三十八年（1949年）8月10日，乌审旗人民政府成立。至此，国民党政府的政权机构消亡。民国三十八年（1949年）9月22日，因奇玉山部叛乱，人民政府夭折。

中华人民共和国成立后，1950年8月25日，乌审旗人民政府再次成立。1956年12月1日，乌审旗人民政府改称为乌审旗人民委员会。1967年12月30日，乌审旗革命委员会成立，乌审旗人民委员会权力终止。1980年12月21日乌审旗人民政府成立，撤销革命委员会。2001年，国务院撤销地级伊克昭盟设立地级鄂尔多斯市，乌审旗属鄂尔多斯市管辖。 ^[5] 

鄂尔多斯右翼前旗（乌审旗）札萨克印信

行政区划

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2009年，乌审旗辖5个镇，1个苏木：嘎鲁图镇、无定河镇、乌审召镇、图克镇、乌兰陶勒盖镇、苏力德苏木。下辖27个嘎查，34个村，13个城镇社区。 ^[6]  乌审旗旗委、旗人民政府驻嘎鲁图镇。

地理环境

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位置境域

乌审旗位于鄂尔多斯市西南部，

乌审旗

与陕西省榆林市榆阳区、靖边县、横山县等地毗邻，处于蒙、陕、宁经济发展的“金三角”地带。乌审旗区域范围为东经108°17′36〃- 109°40′22〃，北纬37°38′54〃-39°23′50〃。乌审旗总面积11645平方公里。 ^[7] 

地形地貌

乌审旗

乌审旗地处毛乌素沙漠腹部，地势由西北向东南倾斜，海拔一般在1300~1400米。乌审旗内地貌类型以成分分为构造剥蚀地形、堆积地形、风积地形、黄土地形、河成地形五类；以形态分为波状高原、梁地、内陆湖淖、滩地（冲积湖积平原），流动与半流动沙丘、固定沙地、黄土梁和河谷地八种地类。地形分布特点：大部分为“梁地、滩地、沙地”相间，北部全为沙源，内多有柳丛，伴有沼泽、湖泊70多处；沙漠、滩地、梁地呈西北一东南条带状分布。 ^[8] 

气候

乌审旗

乌审旗境内属温带大陆性季风气候。年平均气温6.8℃，全年日照2800-3000小时，有效积温2800-3000℃，年降水量350-400毫米，年蒸发量2200-2800毫米，年平均风速3.4米/秒，无霜期113-156天。 ^[8-9] 

水文

乌审旗地理位置

乌审旗境内碱水湖泊较多，较大的有浩通音查干淖尔、毛敦查干淖尔、巴嘎淖尔、呼和套勒盖淖尔、苏日淖尔等。乌审旗境内主要河流有无定河、纳林河、海流图河等。 ^[8] 

自然资源

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矿产资源

乌审旗

2012年，乌审旗境内覆盖层厚度1000米以内含煤面积达7000多平方公里，每平方公里储量1000-2500万吨，已探明储量520亿吨，远景储量在1800亿吨以上，可采煤层4－11层，煤层总厚度10－31.8米。煤质为低水分、特低灰～低灰、特低硫～低硫分，高热值～特高热值煤，煤类为长焰煤、不粘煤及弱粘煤，发热量平均在302500千焦/千克（7230大卡/千克）以上，煤层瓦斯含量低。该旗境内主要划分为呼吉尔特和纳林河两大矿区。 ^[10]  乌审旗是鄂尔多斯盆地天然气区的主产地，境内有四大超千亿方天然气气田，截止到2007年，探明储量约1.2万亿立方米，远景储量3.6万亿立方米。 ^[11] 

土地资源

截止到2013年，乌审旗境内有天然草场1060万亩，林地542万亩，水浇地60万亩。 ^[12] 

水资源

乌审旗地表水资源总量35268.78万立方米/年。地下水天然补给量为50155.96万立方米/年，可开采量为28291.12万立方米/年。 ^[9] 

人口民族

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人口

截止到2013年末，乌审旗总人口为109706人，比2012年同期增加909人。 ^[13] 

民族

乌审旗是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族聚居区。 ^[9] 

语言

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综述

乌审旗的官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语，使用于正式场合。

蒙古语

鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族，

蒙古语方言分布图

大部分会使用蒙古语，牧区比例较大，鄂尔多斯蒙古语方言为内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有φ元音，有阳性元音；在语音上，表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面；在语法上，表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面；在词汇上，表现在方言词的构成，某些词汇意义的变化等方面。

汉语

乌审旗的汉族在日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语的鄂尔多斯方言。

鄂尔多斯汉语方言属于晋语方言，归内蒙古晋语大包片，与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。

鄂尔多斯汉语方言，大体分为三个小片，整体来说大同小异。准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗这三旗的沿河地区（黄河几字弯南岸沿岸地区）讲的是“滩套话”；上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和东胜区、康巴什区大部、伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”；鄂托克旗南部、鄂托克前旗、乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区，讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词，常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段，也使日常交流用语更加活泼和亲切，这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。

经济概况

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综述

2008-2013年地区生产总值及增速

2013年，乌审旗地区生产总值完成378亿元，同2012年相比增长13.0%。其中，第一产业增加值12.46亿元，同2012年相比增长3.3%；第二产业增加值301.36亿元，同2012年相比增长14.8%；第三产业增加值64.18亿元，同2012年相比增长7.9%。三次产业增加值比例调整为3.3:79.7:17。2013年，乌审旗地方财政总收入累计完成400290万元，同2012年相比增长33.4%。 ^[13] 

第一产业

2013年，乌审旗农作物总播种面积达43289公顷。其中，粮食作物播种面积22755公顷，全年粮食总产量144286吨，增长0.2%。其中，小麦产量277吨，玉米产量127342吨；全年油料产量1502吨，蔬菜产量26156吨。

2013年，乌审旗牲畜存栏1984498头（只），与2012年同期相比增加294444头（只），同2012年相比增长17.4%。其中，生猪存栏603365头（只），与2012年同期相比增加258021头（只），同2012年相比增长74.7%。2013年肉类总产量75567吨，牛奶产量18249吨，山羊绒产量48吨，禽蛋产量247吨。

截止到2013年末，乌审旗拥有农牧业机械总动力50.09万千瓦，拥有联合收割机178台，增长42.4%；拥有拖拉机3913台。 ^[13] 

第二产业

2013年，乌审旗实现工业增加值273.74亿元，同2012年相比增长15.4%，增速位居鄂尔多斯市各旗区第二。

2013年，乌审旗规模以上工业企业12家，总产值达到552.63亿元，同2012年相比增长15.2%。销售产值564.41亿元，同2012年相比增长16.6%。工业产品产销率达102.1%。规模以上工业实现主营业务收入567.74亿元，同2012年相比增长19.0%；实现利税154.91亿元，同2012年相比增长97.0%；实现利润82.35亿元，同2012年相比增长13.0%。

截止到2013年，乌审旗境内具有资质等级的建筑施工企业5家，全年实现建筑业增加值27.62亿元，比2012年增长9.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积18.72万平方米，竣工面积9.25万平方米。共实现利润6807万元，同2012年相比下降1.5%；上缴税金1845万元，同2012年相比增长35.4%。 ^[13] 

第三产业

2013年，乌审旗共有在建投资项目198个，完成全社会固定资产投资360.11亿元，同2012年相比增长19.9%。2013年，乌审旗实现社会消费品零售总额301703万元，同2012年相比增长24.5%。按销售区域分，城镇实现消费品零售额252859万元，同2012年相比增长29.5%；乡村实现消费品零售额48844万元，同2012年相比增长6.7%。2013年，乌审旗实现邮电通信业务收入15624万元，比2012年增长0.8%。其中，电信业务收入15279万元，增长1.2%；邮政业务收入345万元，下降12.9%。2013年，乌审旗共接待游客45.4万人次，同2012年相比增长4.5%。实现旅游收入11.2亿元，同2012年相比增长27.0%。2013年末，乌审旗境内金融机构各项人民币存款余额590108万元，比上年增加10445万元，增长1.8%。2013年，乌审旗保险收入9214万元，同2012年相比增长4.5%。 ^[13] 

社会事业

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教育事业

截止到2013年，乌审旗境内共有各类学校、幼儿园23所，其中，完全中学1所，高级中学1所，职业中学1所，九年一贯制学校2所，初级中学1所，小学6所，幼儿园11所。在校中小学生11906 人，在园幼儿2876人。小学适龄儿童入学率达100%。教职工1943人，其中专任教师1285人。民办特殊学校1所，在校学生20人；民办幼儿园20所（其中注册6所），共有幼儿2965人。 ^[13] 

文化事业

截止到2013年，乌审旗拥有艺术表演团体27个，其中专业文艺团队2个（乌兰牧旗、马头琴乐团），文化馆（包括群众艺术馆）1个，公共图书馆 1个。截止到2013年底，乌审旗拥有电视转播台7座，有线数字电视用户33747户，广播电视覆盖率达98.0%。 ^[13] 

卫生事业

截止到2013年末，乌审旗共有公立医疗卫生单位14个，5个旗级医疗卫生单位（旗人民医院、蒙医医院、妇幼保健所、疾病预防控制中心、卫生监督所），8个苏木镇卫生院（6个中心卫生院，2个普通卫生院），1个社区卫生服务中心；有65个嘎查村卫生室；有私立医院4个（广济、博仁、康元、永康中西医院）、诊所29个。公立医疗机构现有公职人员490人，其中卫生专业技术人员440人，占89.8%；有执业资格（执业医师、执业助理医师、注册护士）328人，占技术人员的66.9%；嘎查村卫生室共有从业人员85人；全旗公立医疗机构病床总数为358张。 ^[13] 

交通

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截止到2013年，乌审旗境内公路总里程2553公里，公路网密度为21.9公里/百平方公里。乌审旗境内共有省道2条、4条县道和7条乡道：313省道、215省道、608县道、624县道、628县道、629县道、701乡道、702乡道、704乡道、705乡道、707乡道、710乡道、716乡道。 ^[13] 

历史文化

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名优特产

祭灶饭是小年二十三（乌

蒙古族美食 ^[14]

审旗部分地区在腊月二十四）祭灶时特制的饭，做法是在原汁的肉汤内下米，加入红枣、奶酪等熬制而成，连吃七天。 ^[15] 

灌肠是割碎羊的心、肺、肝等，加上面粉及佐料，灌进淘洗干净的羊肠内，水煮食之，称为灌肠。根据灌入肠内的成分不同，又有血肠、面肠、肉肠之分。 ^[16] 

手扒肉是蒙古族人民经常吃的一种食品。做法是将带骨牛羊肉分成若干块，放入锅内，加少量盐（有的则不加盐）煮熟为止。是乌审旗人招待客人和日常生活中经常食用的菜肴。 ^[17] 

全羊席 （蒙语为不禾勒）是蒙古族招待贵宾的传统佳肴（又称整羊席）。是蒙古民族最古老、最隆重的一种宴席，一般只在盛大宴会、隆重集会、举行婚礼或接待高级贵宾时摆设。 ^[18] 

酥油 （蒙语为夏日陶斯）、奶酪也是从酸奶中提炼出来的食用油和把酸奶子熬开制成的奶食品。酥油有丰富的蛋白质和维生素，夏日祛热，冬天防寒，还有治疗烫伤、止腹泻等作用。奶豆腐味道酸甜，是蒙古族农牧民的传统食品。 ^[19] 

酸奶是牧区的优质饮料之一。夏季常饮，可以起到止渴祛火，帮助消化的作用。 ^[20] 

奶皮 （蒙语为乌日沫）有两种：一种是奶子发酸后，在表面上形成一层薄皮，称图黑乌日沫，即生奶皮子；另—种是将鲜奶熬开后放入器皿放凉表面结成薄奶皮，称宝勒森乌日沫，即熟的奶皮。 ^[21] 

炒米（蒙语为胡日森布达）是蒙古族日常的主要食品之一。炒米可口耐饥，是蒙古族农牧民的传统食品。 ^[22] 

民族文化

奶皮

敖包祭祀

敖包亦作“鄂博”，是土堆子的意思，即用人工堆积起来的石堆、土堆。人们通过祭敖包祈求天地神保佑人间风调雨顺，牛羊兴旺，国泰民安。祭敖包的时间不固定，除春节、那达慕等一些盛大节日外，多选在水草丰美，牛羊肥壮的时节。 ^[23] 

苏勒德

“苏勒德”是蒙古语，意为徽标。公元1206年，成吉思汗完成统一大业，苏勒德作为蒙古帝国国旗，在蒙古汗国时期被誉为所向披靡的战旗和所向无敌的战神。苏勒德种类较多，传承较为完整的有九足白徽、木华黎苏勒德、噶尔丹苏勒德、库图克台黑缨苏勒德、哲别苍缨苏勒德、查干苏勒德等。 ^[24] 

风景名胜

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萨拉乌苏旅游区由萨拉乌苏文化遗址景区（河套人遗址）和巴

乌审旗旅游地图

图湾景区组成。萨拉乌苏沙漠大峡谷位于乌审旗无定河大沟湾，210国道北侧。海拔标高1300米。大峡谷由8大沟湾组成。萨拉乌苏文化遗址（“河套人”遗址）2001年6月25日被国务院列为全国第五批重点文物保护单位。 ^[25-26] 

银海旅游度假村位于乌审旗图克镇以东3公里处，总占地面积1000亩，省道“府深线”穿镇而过。该度假村可以满足200人住宿，900人同时就餐，内设蒙古包酒吧舞厅、篝火广场区、钓鱼园区、种植园区、松树林区、养殖园区、赛马场区、排球场、足球场、羽毛球场、网球场等娱乐活动场所。 ^[27] 

成吉思汗察罕苏力德游牧生态旅游区是国家AAAA级旅游景区、“中国民族文化十大旅游品牌景区 ^[28]  ”，位于乌审旗嘎鲁图镇南17公里处，由成吉思汗察罕苏力德供奉区、敖包文化区、草原野生动物大围场、游牧文化体验区、水上野营区、草原娱乐区、沙滩休闲区、乌审浩特、蒙古老王府、蒙古货栈、游客服务中心等功能区组成。 ^[29] 

乌审召生态旅游区由乌审召庙、牧区大寨陈列室以及乌审召生态工业园区组成，是国家AAA级旅游景区 ^[30]  ，位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌审召镇人民政府所在地，距离旗人民政府所在地嘎鲁图镇78公里，是鄂尔多斯原四大召庙之一，也是至今保存较完整的召庙。 ^[31] 

福海蒙古城生态旅游区位于乌审旗嘎鲁图镇南4公里处，以蒙元文化、民俗风情为主题，以8栋农家别墅和蒙古包城为依托，再现了蒙古族的民族民俗风情。该旅游区于2010年被国家旅游局评为国家级AAA级旅游景区 ^[30]  ，占地面积1500亩。 ^[32] 

城市荣誉

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2017年12月14日，获评2017年工业百强县（市）。 ^[33] 

2017年，乌审旗入选中国县域经济百强，排名75位。 ^[34] 

2018年11月，入选2018年工业百强县（市）。 ^[35] 

2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。 ^[1] 

2019年2月2日，被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”。 ^[36] 

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。 ^[37] 

2019年10月，入选 2019中国西部百强县市。 ^[3] 

2019年，被列为第二批国家农产品质量安全县。 ^[4] 

2019年11月13日，入选2019年工业百强县（市）。 ^[38] 

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 ^[39] 

词条图册更多图册

• 1.  国家民委关于命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）的决定  ．国家民委[引用日期2018-12-30]
• 2.  文化和旅游部关于公示2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”名单的公告  ．中华人民共和国中央人民政府[引用日期2019-01-17]
• 3.  2019中国西部百强县市名单  ．新华网[引用日期2019-10-26]
• 4.  第二批国家农产品质量安全县名单  ．人民网[引用日期2019-11-05]
• 5.  历史沿革  ．乌审旗政府[引用日期2014-07-20]
• 6.  行政区划  ．乌审旗政府[引用日期2019-09-29]
• 7.  乌审旗概况  ．乌审旗政府[引用日期2014-07-20]
• 8.  自然地理  ．乌审旗政府[引用日期2014-07-21]
• 9.  乌审旗  ．鄂尔多斯在线[引用日期2014-07-21]
• 10.  乌审旗煤炭资源简介  ．乌审旗政府[引用日期2014-07-21]

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乌审旗的概述图

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