梨树县：价值分析报告

历史沿革

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清朝双辽之地为奉天将军管辖，系内蒙古哲里木盟科尔沁部左翼中旗和硕达尔汗王及博多勒葛台亲王的游牧处所。属温都尔郡王领地。

同治五年（1866年）设立了昌图厅，郑家屯地域在昌图厅境内。

光绪三年（1877年）昌图撤厅设府，郑家屯一带归属昌图府所辖。光绪六年（1880年）将军岐元把科尔沁左翼中旗和后旗的南部地方划给了康家屯，设置了康平县。光绪二十八年（1902年），设辽源州。县、训导、曲史各1人。

民国二年（1913年），变更为辽源县。民国二十九年（1940年），与东部的双山县合并，始称双辽县。

民国三十年（1941年），增设四平省以后，双辽县直属四平省统辖，为一级县。合并后，双辽县公署设在郑家屯。

民国三十四年（1945年），“九三”抗战胜利后，双辽县第一次解放，9月下旬成立了中共辽源县委和辽源县参议会，隶属于中共辽北省委一地委领导。11月初，由于中共中央东北局西满分局在郑家屯组建，将郑家屯原城关区划出，成立了中共辽源市。民国三十五年（1946年）3月，西满分局战略北撤，撤销了中共辽北省委，辽源市随之撤销，将辽源县划归中共辽西省委二地委领导。8月，辽吉二地委决定将长岭的新安镇划归辽源县，建立了中共长辽县委，隶属于辽吉二地委领导。11月，国民党军队八十一师、八十七师大规模向双山、辽源、长岭等县进攻。为了坚持游击战争，以利于应对严峻的形势，12月23日，中共辽吉省委二地委决定，中共双山县委和中共长辽县委合并为中共双长辽县委。民国三十六年（1947年）1月19日辽吉二地委又决定把开通县的边昭地区并人中共双长辽县委所辖，改称中共双长辽边县委。

民国三十七年（1948年）7月6日，中共辽宁省委撤销，部分地区并入辽吉省。中共辽吉省委改为中共辽北省委后，双辽县隶属于中共辽北省委二地委领导。

民国三十八年（1949年）1月，成立了双辽县人民政府。5月撤销辽北省后，双辽县随之划归辽西省管辖。

1954年8月，撤销了辽西省建制，双辽县又划归吉林省，隶属于白城专署管辖。

1959年3月，又把双辽县划归吉林省四平专署管辖。

1983年9月，地方行政体制改革，四平地区行政公署撤销，改设四平市（省辖市），双辽县归四平市管辖。

1996年5月20日，经国务院批准撤县设市。 ^[5-6] 

行政区划

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截至2017年，双辽市辖6个街道、8个镇、3个乡、1个民族乡。 ^[7]  市人民政府驻地辽南街道辽河路1980号。

地理环境

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位置境域

双辽市地处吉林省西部的东、西辽河汇流区，是吉林、内蒙古、辽宁三省的交界处，松辽平原与科尔沁草原接壤带，素有鸡鸣闻三省之称。位于东经123°20′—124°05′、北纬43°20′—44°05′之间，南接辽宁省昌图县和吉林省梨树县，东邻吉林省公主岭市，北靠吉林省松原市长岭县，西连内蒙古自治区哲里木盟科尔沁左翼中旗和后旗。东西最宽62公里，南北最长89公里，辖区面积3121.2平方公里。 ^[8] 

双辽市

地形地貌

双辽市地处松辽平原与科尔泌草原接壤带，东西辽河汇流的辽河平原上。是松辽平原的重要组成部分。第四系沉积物覆盖全区。因此，其沉积物堆积特征及结构构造特征决定了本地区的地貌特征。地貌成因类型均为堆积地形，市内总地势是东高西低，北岗南洼，海拔在106—214米之间。南部地势较平坦，北部多沙丘岗地。 ^[9] 

气候

双辽市处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。全年热量充足，光照充沛，降水量偏少，四季气候分明，雨热同步，能够满足一年一熟作物生长发育的需要，具有发展种植业的基本条件。春季升温快，干燥少雨，多大风天气。夏季温度高、炎热、降水集中，雨量充沛。秋季降温快，霜来的早，多晴好天气。冬季漫长，干燥寒冷少雪。年平均气温为5.8℃，一年中最大年温差为70℃，大于等于10℃的活动积温3118.6℃，无霜期145天，年日照2714.9小时，年降水量494.0毫米，干燥度1.23。 ^[10] 

水文

双辽市境内东辽河发源于吉林省东辽县宴平乡安乐村小葱顶子山东南，于辽宁省康平县三门郭家与西辽河汇流，境内河道长72公里；西辽河主源老哈河，发源于河北省平泉县七老图山脉光头山北麓，于内蒙古哲里木盟苏家堡与西拉木伦河汇流后称西辽河，于辽宁省三门郭家与东辽河汇合，境内河道长44.2公里；新开河原名清河，原为东辽河支流，从内蒙古自治区入双辽县境内，在王奔乡的清河嘴注入东辽河，河河道长23.5公里。流域面积1497.87平方公里；温德河又叫一排干，发源于双辽市秀水乡和怀德县玻璃城子乡，流域面积537.32平方公里，流长66.30公里。 ^[11] 

自然资源

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矿产资源

双辽市境内储存着丰富的天然硅砂，据普查属于第四纪河湖相沉积砂矿床，层位稳定，分布面较广，大约为100平方公里，初测总藏量约9亿吨。双辽县境内的东哈拉巴山、西哈拉巴山、勃勃吐山、敖宝山、石头山等呈馒头状或平缓的波状从平原突起，组成第三纪双辽火山群，海拔一般在200米，岩石坚硬，为灰黑色致密块状的橄榄玄武岩，可做建筑及铸石原料。地下深部构造比较复杂，有寻找石油和煤炭的前景。从双山一带的玄武岩中发现有钠沸石，是制造分子筛的原料，但是量小、分散，开采价值不大。 ^[12] 

植物资源

双辽市主要树种有杨、柳、榆。其中杨树占94.4%，柳树占2%，榆树占2.1%，其他树种仅占1.5%。在大面积森林植被区内，药用植物有紫花、地丁、苦参等100多种，是全市药材产区之一。牧草种类繁多，有记载的有300多种，已经整理出127种，分属于35个科。其中禾本科22种，豆种科14种，菊科20种，蔷薇科5种，百合科6种，藜科2种，其他58种。可食性牧草100多种，优良牧草就有21种。如红芋草、苇草、羊草、马兰草、蒲草。菌类有油蘑、井蘑、松树蘑、草蘑、土菌。药类有：野生药材有18种，人工种植若干种，如甘草、枸杞、知母、防风、夏花、白头翁、苦参、麻黄、艾叶、透骨草、地芋、灵仙、龙胆、车前子、地肤子、蛇床子、荆芥、鸡眼草、赤芍、欧李、山杏、浮萍、桑皮、苍耳、大力子、百里香、地骨皮、苏子、蛇皮、野薄荷、地沟叶。 ^[13] 

动物资源

双辽市境内鸟类有鹅、雁、鸡、鸭、雉、乌鸦、喜鹊、鸪、翠鸟、鹌鹑、鸽、鹩、燕子、布谷鸟、啄木鸟、鹰、铁雀、蝙蝠、百灵、食蚁鸟、苏雀、麻雀。兽类有马、牛、骡、驴、梅花鹿、猪、羊、狗、猫、兔、狍子、黄羊、狐狸、獾、狼、鼠、黄鼬、艾虎、剌猬。昆虫类及其他类有蜂、蝶、蜘蛛、蚁、蛆、苍蝇、螳螂、蜈蚣、蚯蚓、蜗牛、蟾蜍、青蛙、天牛、蚰、蝼蛄、蟋蟀、蜥、蜻蜓、蚊。鳞介类有穿山甲、蛇、鲫鱼、鳅鱼、鲤鱼、鲢鱼、草鱼、虾。 ^[13] 

人口

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截至2016年底，双辽市总人口42万人。 ^[1]  全市除汉族外，共有12个少数民族，即蒙古族、回族、朝鲜族、满族、土家族、达斡尔族、苗族、壮族、锡伯族、俄罗斯族、鄂伦春、藏族，少数民族总人口15121人。

政治

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经济

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综述

双辽电厂

2018年，双辽市地区生产总值完成95亿元，地方级财政收入完成4亿元，固定资产投资完成27亿元，社会消费品零售总额实现65.92亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长幅度与经济发展保持同步。全年实施5000万元以上项目35个，其中亿元以上项目23个，参加四平市集中开工项目9个；谋划储备亿元以上项目16个，总投资60亿元。 ^[3] 

第一产业

2018年，双辽市玉米、水稻种植面积分别调整到163.8万亩、37万亩。四平市级以上农业产业化龙头企业发展到57家。规模养殖户达到3900户，规模化养殖比超过70%。发展高效节水灌溉项目2.4万亩，东辽河双辽段治理工程竣工。土地流转总面积130万亩，占确权实测面积的52%。 ^[3] 

第二产业

2018年，双辽市规模以上工业企业总产值达到40亿元。民营经济主营业务收入增长7%；私营企业达2650户，增长29%；个体工商业户达22670户，增长13%。 ^[3] 

第三产业

2018年，双辽市招商引资到位资金达15.6亿元。全市新开工3000万元以上服务业项目8个。王奔镇王奔村、双山镇三合村被评为省级电商村。 ^[3] 

社会事业

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教育事业

截至2016年底，双辽市实验小学占地面积16400平方米，建筑面积7691平方米。学校有31个教学班，学生1663人，教师109人。学校微机室新增设备50套，图书增加2万多册。学校教学楼南北两侧路面硬化、一个安全、清洁的塑胶跑道已经投入使用、一幢投资四百余万元、面积2380平方米的教学楼现已建成并投入使用。 ^[17] 

2018年，双辽市新建、改扩建及维修校舍4.8万平方米，第二小学、服先中心小学、柳条中心小学、茂林中心小学幼儿园教学楼和职业中专宿舍楼建成投入使用。 ^[3] 

文化事业

2016年，双辽市送戏下乡57场；送电影下乡2280场。图书馆全年新增藏书4146册，电子图书4.2万册，总计接待读者2万人次。开设盲人阅览室。全年送书下乡19次，免费发放各类书籍16500册。全年接待观众3万人次。完成了3867件可移动文物的基本信息录入工作。为全市192家农家书屋提供实用的报刊书籍，每个书屋新增馆藏100余本。完成12家乡镇综合文化站及下属192家文化大院的档案建设。 ^[18] 

医疗卫生

截至2016年底，双辽市中心医院占地面积53675平方米，现有职工715人，其中正主任医师职称8人，副主任医师职称95人，中级职称医师156人。有26个医疗科室，7个医技科室，开放病床380张，是公费医疗、保险医疗、农村合作医疗患者的定点医院。 ^[19] 

2018年，双辽市落实39个村级卫生室设备购买补贴，62支医疗队深入基层常态化巡诊，市中医医院综合楼正式投入使用。 ^[3] 

基础设施

2018年，双辽市累计投入资金2.5亿元，实施道路新建和升级改造工程9项，北富路西段建成通车，中兴路、北清路等11条街路升级改造项目如期竣工。城市新增绿化面积1.2万平方米。全年责令停建11起，拆除违章建筑12处，拆违面积达5.8万平方米。清理河道垃圾3.6万立方米、拆除违建36处、取缔迁移规模养殖场9处、关闭非法排污口3处。依法取缔17家违法违规企业，20蒸吨以上非电锅炉全部达标排放，禁养区内13家养殖小区全部关闭。 ^[3] 

社会保障

2018年，双辽市累计投入扶贫资金2.1亿元，完成892户危房、6000户厕所改造任务，实施重点扶贫产业项目3个，重大农村基础设施项目7个。收购15兆瓦村级光伏电站，年收益600万元。2356户、4502人实现脱贫，贫困发生率降低到2.8%。安排2160万元为全市机关事业单位工作人员、离休人员人均增长工资和离休费300元，从2019年7月1日执行；安排2124万元为财政供养人员按8%比例缴纳住房公积金；安排1800万元为公务员及参公管理人员发放绩效工资。全市城镇新增就业5350人，农村劳动力转移就业7.4万人。城乡低保标准分别提高到每月400元和每年3600元，卧虎、服先公办养老机构跨区域整合工作全面完成。改造供水管网10公里，实施农村饮水巩固提升工程11处，新建农村道路442.5公里。完成棚改住房1114套，分配公共租赁住房116套。 ^[3] 

交通运输

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双辽市是吉林省西部的铁路和公路交通中心，境内有大郑线（大虎山—郑家屯）、平齐线（四平—齐齐哈尔）两条铁路通过，过境总长100余公里，设站13个。有高速公路G45，2条国家级公路；2条省级公路；8条县级公路、20条乡级公路。2008年，大庆至广州（吉林境内松原至双辽）、长春至深圳（吉林境内 长春至双辽长双高速公路）和集安至双辽三条高速公路。

风景名胜

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双辽市野生动物保护区

双辽市野生动物保护区坐落于玻璃山林场辖区内，始建于2006年，位于双辽市茂林镇新兴村张塔庙屯北，总面积3000公顷。保护区已记录到鸟类19种，其中国家一级保护动物有丹顶鹤、黑鹤、灰鹤、白鹤、白鹳；国家二级保护动物有大雁、大天鹅、野鸭、鸥类等国家珍稀保护品种。鱼类有鲫鱼、鲤鱼等10余种，两栖爬行动物有蜥蜴、蝮蛇等；兽类有獾、蒙古兔等。 ^[20] 

所获荣誉

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2020中国医疗服务百佳县市。 ^[21] 

著名人物

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军政名人

文体名人

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