1. 9 社会事业
2. ▪ 基础设施
3. ▪ 文化事业
4. ▪ 教育事业
1. ▪ 医疗卫生
2. ▪ 社会保障
3. 10 荣誉记录
4. 11 历史文化
5. 12 地方特产
6. 13 风景名胜
建置沿革
清光绪三十年（1904年），设立开通县，隶属盛京将军洮南府。
清光绪三十三年（1907年）三月，隶属奉天省洮南府。
清宣统元年（1909年）五月，隶属奉天省洮昌道洮南府。
民国二年（1913年），隶属奉天省北路观察使。
民国三年（1914年），隶属奉天省洮昌道。
民国四年（1915年），设立瞻榆县，隶属奉天省洮昌道。
民国十八年（1929年），开通、瞻榆县隶属辽宁省。
民国二十年（1931年），隶属奉天省。
民国二十三年（1934年），隶属伪龙江省。
民国三十四年（1945年），隶属嫩江省白城子行政督察专员公署。
民国三十五年（1946年），隶属吉江行政主任公署；隶属吉江第一行政督察专员公署。
民国三十五年（1946年3月），隶属嫩江省嫩南行政主任公署。
民国三十五年（1946年6月），隶属辽吉区行政公署四专署。
民国三十六年（1947年），隶属辽北省四专署。
1949年，先后隶属辽北、嫩江、黑龙江省。
1958年10月16日，撤消开通、瞻榆两县，合并成通榆县。隶属吉林省白城专员公署（今吉林省白城市）。 [3]
1973年，白城专区改称白城地区，通榆县为白城地区辖县。
1993年，白城地区撤销，设立地级白城市，通榆县为白城市辖县。
行政区划
截至2018年10月，通榆全县辖8个镇（开通镇、瞻榆镇、双岗镇、兴隆山镇、边昭镇、鸿兴镇、新华镇、乌兰花镇），8个乡（新发乡、新兴乡、向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡、团结乡、十花道乡、八面乡、苏公坨乡），另辖7个乡级单位（通榆经济开发区、三家子种牛场、良井子畜牧场、双岗鹿场、同发牧场、新华牛场），172个行政村。县政府驻地开通镇。 [1-2]
地理环境
位置境域
通榆县位于吉林省白城市南部，地处科尔沁草原东陲，隶属吉林省白城市，地理坐标为东经122°02′—123°30′，北纬44°13′—45°16′。通榆县境东与乾安县相接，西与内蒙古自治区科尔沁右翼中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古自治区科尔沁左翼中旗相交，北与洮南市为邻，东北与大安市接壤。面积为8476平方公里。
通榆县
[3]
地形地貌
通榆县地势平坦开阔，西北略高，东南稍低，一般海拔在140米至180米之间，西部多沙丘，东部多平原，土壤以淡黑钙土、风沙土等为主。 [4]
气候
通榆县属中温带半干旱大陆性季风气候，春夏秋冬四季分明。年平均日照2900小时，年平均气温5.5℃，年平均降水量350毫米，无霜期约164天。 [4]
水文
通榆县境内有霍林河、额木太河（支流）、文牛格尺河3条季节性河流流过。 [7]
自然资源
土地资源
2018年，通榆县耕地总面积580万亩，草原总面积338万亩，湿地575平方公里，农业人口人均占有面积均居吉林省第一位。 [7]
森林资源
2018年，通榆县林业用地面积285万亩，有林地面积209万亩，有活立木蓄积量1000多万立方米，森林覆盖率16.9%。人工林主要树种为杨、柳及樟子松，天然林主要树种为榆树。每年新增活立木蓄积量12.1万立方米。 [7]
水资源
通榆县建有向海、兴隆、胜利3座大中型水库。通榆县通过全力实施“七大治水方略”，使县全县地表水充盈丰富，总蓄水量达到4.45亿立方米。 [7]
绿色能源
截至2018年，通榆县境内可开发风场面积达1600平方公里，可开发容量达1600万千瓦以上。2018年，通榆全县已并网发电49.5万千瓦，发电企业3户，在建风电场230万千瓦，风电开发企业9家。
通榆县全县年平均日照时长超过2900小时，日照百分率为65%以上，2018年，光伏发电项目先后落户通榆县，三家光伏企业的项目纳入吉林省2015年度光伏开发指标。
通榆县全县农作物秸秆年产量150万吨左右，畜禽粪便年排放30余万吨，开发生物质能具有广阔的发展空间。 [7]
人口
2018年，通榆县总人口为36.7万人。 [3] 其中，有苗族、朝鲜族等少数民族。
经济
综述
2017年，通榆县地区生产总值完成128.7亿元（预计），增长5.2%，注册、变更各类企业1097户。其中，一、二、三产增加值分别完成20亿元、44.8亿元、63.9亿元，三次产业比重调整为15.6:34.8:49.6；全社会固定资产投资完成135.8亿元，增长8%；地方级财政收入完成6.39亿元，增长16.4%；规模以上工业增加值完成32亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额完成40.1亿元，增长9.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到21462元和9032元，分别增长9.5%和11%。 [8]
第一产业
2017年，通榆县播种总面积451万亩，启用抗旱水源井15000多眼，投入抗旱资金1.05亿元，农作物总产量达到98.31万吨，畜禽养殖总量达到1400万头（只），渔业产量达到3500万吨，农牧业总产值突破45亿元。县级以上产业化龙头企业增至51户，其中国家级龙头企业1家、省级6家。新注册家庭农场、合作社740个。启动建设农机园区24个、牧业小区31个。地理标志证明商标新增至4个。 [8]
第二产业
2017年，通榆县培育、新增规模以上工业企业10户，全县规模以上工业企业完成总产值101亿元，增长10%。园区承载能力增强。开发区广场、道路、绿化、亮化工程稳步实施，累计入区企业61户，投产企业47户。全年续建新建工业项目15个，洽谈引进项目12个，正式落地项目4个。征收土地35.4公顷，完成平整27公顷，为新项目落地提供了基本保障。能源产业整体突破。全县风电场并网装机总量100万千瓦，总产值迈过10亿元大关。天宏、云慧、协鑫、29个村级光伏扶贫电站建成并网，全县光伏总装机容量达到15万千瓦，实现产值9000万元。善能、润雨各30兆瓦生物质热电联产项目纳入省能源“十三五”规划。全县电采暖总面积达到58万平方米，易地扶贫搬迁村彻底消灭炊烟。创业创新深入开展。推动全县中小企业公共服务平台和中小企业孵化基地规划建设，新增民营企业450户，民营经济主营业务收入完成154.8亿元，增长6%。支持企业技术改造，实施亨通屠宰扩产改造、徽商高压电缆等技改项目28个，完成技改投资20亿元。 [8]
第三产业
2017年，通榆县组织参加企业参加东北亚博览会、广交会、西安国际食品博览会，积极开辟新市场。新增徽商电缆、金冠鹤2家进出口经营权企业，全县外贸进出口额完成4674万美元，增长3%。旅游市场逐步向外拓展。以参加中国北方十省旅游交易会、中国首届少数民族旅游交易会为契机，宣传通榆、推介向海。向海AAAA级景区通过复核验收，向海成功入选国家水利风景区。打造了边昭佳佳香牧业庄园、团结牧马人部落、天意生态采摘园、二龙庙嘉禧游乐园等一批乡村旅游经营单位。电商通榆模式加速升级。云飞鹤舞电商大厦建成竣工。140个村级服务站全部投入运营使用。开展各类电商人才培训11期4082人次。边昭镇获评吉林省电商镇，乌兰花镇陆家村、兴隆山镇交尔格庙村、向海乡龙井村获评吉林省电商村，金融服务网点实现乡镇全覆盖。 [8]
交通运输
2018年，通榆县全县100%的乡镇场已通达等级公路，行政村之间全部实现“村村通”。通榆县城距省会长春242公里，距大安港码头120公里，距建设中的白城长安机场仅70公里。通榆县的京齐铁路（北京—齐齐哈尔）纵贯南北，长白（长春—白城）、科铁（内蒙古科右中旗—黑龙江铁力市）两条高等级公路在县城交汇通过，从县城出发，可直达北京、天津、沈阳、大连、齐齐哈尔、长春、呼和浩特等大中城市。规划建设的双嫩高速公路（吉林省双辽市—黑龙江省嫩江县）、五右高速公路（黑龙江五常市—内蒙古科右中旗）两条高速公路及长西（长春—西巴彦花）铁路也将穿过和途经通榆县。 [9]
政治
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通榆县主要领导（截至2019年4月） |
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姓名 |
职务 |
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白城市委常委，县委书记 |
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县委副书记 县长 |
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县委副书记、县委统战部长 |
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县委常委 县委组织部长 |
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县委常委 县纪委书记 |
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县委常委 常务副县长 |
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县委常委 县委政法委书记 |
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县委常委 县委宣传部长 |
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县委常委 县委办公室主任 |
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县委常委 副县长 |
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社会事业
基础设施
2017年，通榆县启动城市总体规划修编和城市控制性详细规划编制工作，总体规划延长至2040年。实施繁荣南街和人民路道路标准化改造工程，硬化面积1.5万平方米，改造排水管线4公里；完成北水厂改造工程；改扩建污水处理厂；改造站前广场1.5万平方米；实施城区出口综合改造工程；启动铁东棚户区棚改地块10个，建设回迁楼30万平方米；高质量建设铁西棚户区改造回迁楼8万平方米。全面提升城市管理水平。充分发挥规划委员会集中监管、审批等职能作用，实现新违建零增量。开展拆违打非行动，拆除违建36处，停建22处。实施地下清掏行动，疏通排水管线2900延长米，清除淤泥200立方米。加强早市、夜市、周日狗市、露天烧烤集中管理。强力清除城市“野广告”6万多平方米、3万余张。劝阻告诫不按标志停放车辆2000余台次，城市主要街路停车更加规范有序。全面加快交通基础建设。启动双嫩、铁科两条高速通榆段及环城绕越线工程征拆工作，完成长西铁路占地征拆，通让、平齐铁路电气化改造完成大部分建设。实施农村公路建设241公里，所有贫困村全部通达硬化路。全面整治村屯人居环境。完成重点村屯建设铁艺围栏1万多延长米、水泥板围墙3000多延长米、路肩硬化8000多平方米、栽植花卉2万多株。 [8]
文化事业
2017年，通榆县开展全民健身运动会等系列群众文体活动，投入各类文化惠民资金500余万元，文化馆、图书馆、博物馆、乡镇综合文化站、公共体育场全部对社会免费开放。新建的32个农村文化小广场全部配置健身器材。“六馆一中心”装修装饰加快推进，艺术中心、文化馆正式投入使用。广播电视“户户通”直播卫星升级改造全面完成。 [8]
教育事业
截至2016年末，通榆县有小学53所，全年招生2528人，在校生16403人。初中21所，招生2528人，在校生16403人。普通高中学校3所，招生2057人，在校生5302人。中等职业教育学校2所，招生211人，在校生1729人，毕业生1764人。幼儿园46所，入园（班）幼儿2614人，在园（班）幼儿7286人。特殊教育学校1所，在校生99人。 [11]
2017年，通榆县科学推进学前教育三年行动计划，3所幼儿园被评为市级示范性幼儿园。适龄残疾儿童义务教育入学率再次提高。以全省第一名通过国家义务教育发展基本均衡县验收。高考本科上线率达到93.7%。维修、改造薄弱校25所54948平方米。 [8]
医疗卫生
2017年，通榆县中医院和妇幼保健院改扩建、11所标准化村卫生室扩建全部完工并投入使用。继续推进公立医院综合改革，进一步理顺医疗服务价格，完善药品供应保障机制。 [8]
社会保障
2017年，通榆县筹集各类保障救助资金1.25亿元，惠及10.9万人（次）。农村低保标准提高到每人每年3200元，共为19765名农村低保对象发放低保金2418万元。维修改造农村福利服务中心7所。发放城区内老年人免费乘车补贴19.6万元。新增达到规范化建设标准的老年协会40个，白城市全市基层老年协会规范化建设现场会在通榆县召开。推动积极就业。新增城镇就业7536人，转移农村劳动力54654人，实现劳务创收6.5亿元，帮助1021名就业困难人员实现再就业。新农合常住农业人口参合率99.95%，贫困人口参合率100%。 [8]
荣誉记录
2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。 [12]
历史文化
地方特产
风景名胜
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吉林向海国家级自然保护区 吉林向海国家级自然保护区位于吉林省白城市通榆县境，科尔沁草原中部。总面积为10.67万公顷，为典型的草原地貌。南北最长45公里，东西最宽 42 公里，西与内蒙古科右中旗接壤，北与洮南市相邻。保护区南部有霍林河贯穿东西，中部有额穆泰河流进湿地，北部引洮儿河水注入水库。 吉林向海国家级自然保护区1981年由吉林省人民政府批准建立，是以保护丹顶鹤等珍稀鸟类和蒙古黄榆等稀有植物为主要目的的内陆湿地水域生态系统类型自然保护区。保护区位于吉林省通榆县境内，总幅员105467公顷。南北最长45公里，东西最宽42公里，西与内蒙古科右中旗接壤，北与洮南市相邻。保护区南部有霍林河贯穿东西，中部有额穆泰河流进湿地，北部引洮儿河水注入水库。保护区横跨通榆县五个乡镇场、十二个村、三十二个自然屯，二万人口在区内从事着农、林、牧、副、渔各业生产，1986年被国务院批准晋升为国家级自然保护区。 [17] |
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温都杏树林（省级自然保护区） 温都杏树林省级自然保护区包拉温都杏树林在县城西南90公里，与内蒙古自治区接壤的包拉温都乡境内，早在一九八六年，包拉温都杏树林就被吉林省人民政府列为吉林省二十七个旅游景点之一。 [18] |
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黄榆景区 黄榆景区在距通榆县城约60公里，兴隆山镇西南2公里处，有一片保护完好、亚洲最大的蒙古黄榆林，具有原始风韵的面积约50平方公里的天然森林浴场。 |
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郁洋淀苇海观光区 郁洋淀苇海观光区郁洋淀苇海观光区位于同发牧场境内，观光区内有郁洋淀蒙古新村，新村南面是一望无际的平坦开阔的大草原；西面有波光激淞的湖泊；北面是万顷蒲海苇荡，是鱼、蛙、野鸭和大鸭等的天堂；东面是山林古树，也是山鸡、野兔、狐狸、猫、貉等的乐园。 [19] |
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瞻榆古榆 瞻榆古榆位于瞻榆镇西南9公里处，在高出地面10余米的沙岗上有一棵古榆树。据有关专家鉴定，这株古榆树已有近400年的历史了。其高约13米，主干直径1.1米周围长3.3米，树冠直径18米，树干高近5米。 |
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同发风车观光区 同发风车观光区位于同发牧场东北三省独具特色的人文景观。每座风车有三片长达30多米的巨型扇叶，共49台机组，这风车景观犹如大片森林，再配以变电站、高压输电等新建筑群，与这里原始的自然风貌融汇成独特的风景。 |
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参考资料
- 1. 自然概况 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
- 2. 2018统计用区划代码 ．中华人民共和国国家统计局[引用日期2019-04-04]
- 3. 地理概况 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
- 4. 气候特点 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-03]
- 5. 2018年政府工作报告 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-03]
- 6. 吉林省人民政府关于靖宇县等9个贫困县脱贫退出的公告 ．吉林省人民政府官网[引用日期2020-04-11]
- 7. 自然资源 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
- 8. 通榆县2017年国民经济和社会发展计划执行情况 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
- 9. 通榆县情简介 ．通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
- 10. 政务公开 ． 通榆县人民政府[引用日期2019-04-04]
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