克东县：价值分析报告

历史沿革

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克东县历史悠久，旧石器时代开始有人类活动。

金代，在此设蒲峪路，管辖范围南至上京（今阿城市）670里，东南至胡里改路（今依兰县）1400里，北至北边界火鲁火疃谋克3000里（今俄罗斯境内），西至嫩江（《金史·地理志》），总面积超过今天东北三省的总和。

清朝光绪32年（1907年），黑龙江将军程德全派东布特哈总管陈福龄勘放招垦，从博尔多（今讷河市）至通肯城（今海伦市）设驿站数处，克东境内乌裕尔河北岸设有四站（今克东县宝泉镇永丰村）。

民国元年（1912年）设克山镇（今克东镇），为讷河理事通判厅管辖的一个行政区，称农字段警察十二区。

民国四年（1915年）设克山设治局（今克山县）。

民国十八年（1929年），二克山镇由克山划出，成立克东设治局。

伪满大同二年（1933年),日军侵占克东后，取消克东设治局改为克东县公署。

伪满康德十二年（1945年）日本投降，成立克东地方维持会。同年11月7日中国共产党接收克东，成立克东县民主政府。

中华人民共和国建立后，改称克东县人民政府，归黑龙江省直接管辖。

1955年，划归嫩江地区，

1960年，嫩江专员公署与齐齐哈尔市合并，归属齐齐哈尔市，

1961年，嫩江地区与齐齐哈尔市分设，重归嫩江地区，

1985年，嫩江地区与齐齐哈尔市合并，再归齐齐哈尔市。 ^[2] 

行政区划

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区划沿革

克东地图

1987年，乾丰乡改为乾丰镇。
1996年5月，根据齐民发[1996]15号文件精神，玉岗乡改为玉岗镇。
2001年3月，根据齐民地[2001]4号《关于克东县乡镇行政区划调整的通知》，撤销金南乡，其行政区域并入金城乡；撤销新农乡，将其行政区域并入玉岗镇。克东县行政区划由原来的4镇8乡调整为4镇6乡。
2003年12月，全县辖克东、宝泉、乾丰、玉岗4个镇人民政府和金城、润津、双庆、昌盛、爱国、名山6个乡人民政府。
2004年10月，制定《克东县乡镇行政区划调整实施方案》，将全县原10个乡镇调整为7个乡镇。撤销爱国乡，将原爱国乡所辖的双龙村、自卫村并入乾丰镇，将原爱国乡所辖的民富村、民主村、民安村、兴隆村、东龙村、东兴村并入昌盛乡；撤销双庆乡并入润津乡；撤销名山乡，将原名山乡所辖的城东村、光明村、致富村和润津乡万发村并入克东镇；将原名山乡所辖的春光村、富裕村、富民村、平安村、河林村、龙泉村、连山村并入宝泉镇。调整后全县辖克东、宝泉、乾丰、玉岗4个镇和金城、润津、昌盛3个乡。 ^[3] 

2014年2月12日，克东县金城乡撤乡设镇，更名为蒲峪路镇，以金城乡行政区域为蒲峪路镇的行政区域。 ^[4] 

区划详情

截至2018年，克东县下辖5镇、2乡：克东镇、宝泉镇、乾丰镇、玉岗镇、蒲峪路镇、润津乡、昌盛乡。 ^[5]  县政府驻集安街二街。

地理环境

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位置境域

克东县

克东县，位于黑龙江省中北部，齐齐哈尔市东北部，介于东经126°01′至126°41′,北纬47°43′至48°18′之间。东与北安市交界，西与克山县毗邻，南与拜泉县接壤，北与五大连池市相连。克东县境南北长64公里，东西宽48公里，北窄南宽，略呈梯型。全县总面积为2083平方公里。 ^[6] 

地形地貌

克东县地势丘陵起伏，漫山漫岗；乌裕尔河、润津河两河东西横穿克东境地，流域区地势平坦。全县地势北高南低，按其成因可分为低山丘陵、漫岗状的前倾斜平原、河漫滩地、沟谷滩地、熔岩山丘等五种地貌类型。

低山丘陵主要分布在县北部的爱华林场、东部的发展和东兴林场等地，这类地形占全县总面积的15%，海拔高度大约290－380米。
漫岗山状前倾斜平原分布于全县波状起伏的漫岗地上，这类地形占全县总面积的60%，海拔高度约270－300米，相对高差为20－40米，坡度为1－5度，在长腐殖化过程中发育成黑土。
漫滩地主要分布在乌裕尔河、润津河沿岸河套地，占全县总面积的10%。其地表平坦，局部低佳，与阶地边缘界线较清晰，沿河床两侧是带状有较大的开阔地，台向河床微倾，海拔在220－240米。床地形在冲积及沉积作用下，上部有较稳定亚粘土层。
沟谷滩地分布县内各大沟系上，占全县总面积的14%，树枝状分布在全县境内，水源为季节性流水，每逢雨季，沟底割面有明显的沉积层次，多为层状草甸土。 ^[7] 

水文

克东县境内有乌裕尔河、润津河，均属时令河。乌裕尔河流自东邻的北安市境内，经本县的玉岗、宝泉、蒲峪路镇（原金城乡）等乡镇，蜿蜒曲折，流入克山、依安、富裕县境，汇于嫩江。 ^[8] 

土壤

克东县的总面积为207 949.27公顷，划分为5个土类：黑土、草甸土、暗棕壤、沼泽土、石质土，11个类，18个土层，31个土种。 ^[9] 

气候

克东县气候属寒温带大陆性季风气候，年平均温度2.4ºC，极端最高气温为38.3ºC，极端最低气温为零下37.1ºC。年平均日照2735.3小时，年平均降雨量526.5毫米，无霜期平均日期为125天，最长年份为159天，最短年份为111天。一般年份初霜日在9月20日前后。 ^[10] 

冬季漫长、干燥、严寒；夏季温和多雨；早春低温多雨雪易涝，暮春少雨易干旱；秋季降温迅速，常有冻害发生。 ^[11] 

人口

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截至2018年，克东县总人口29.8万人，其中非农业人口6.1万人，农业人口23.7万人。 ^[12] 

自然资源

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土地资源

克东县总面积为208320.76公顷，其中耕地面积为154980.44公顷，园地面积为84.7公顷，林地面积为27345.12公顷，牧草地面积为9141.47公顷，其它土地面积为1238.29公顷，水域及水利设施用地面积为3364.22公顷，交通用地面积为3848.68公顷，建设用地面积为8317.84公顷。 ^[9] 

矿产资源

克东县矿产资源有玄武岩、玄武熔岩、灰绿色粘土、绿色陶土、陶粒页岩、天然酸性漂白土、石英砂、泥炭、鹅卵石、河砂、红粘砂、黄砂、砖瓦粘土等。 ^[13] 

林木资源

克东县林木资源有生有红松、樟子松、落叶松、云松等。 ^[13] 

生物资源

克东县中药类有车前子、党参、百合、桔梗、元胡等。

克东县野生动物有鹿、狐、貉、猞猁等。

克东县农作物有大豆、玉米等。 ^[13] 

经济

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综合

2014年，克东县地区生产总值35.8亿元，同比2013年增长12.5%；财政总收入5.2亿元，同比2013年增长32.6%；全社会固定资产投资44.2亿元，同比2013年增长11.8%；社会消费品零售总额10.4亿元，同比2013年增长17.3%；城镇居民人均可支配收入13497元，同比2013年增长12%；农民人均纯收入8373元，同比2013年增长13%。

第一产业

2014年，克东县玉米、水稻、马铃薯以及经济作物、特色作物面积达到20.3万亩。土地规模经营面积达到50万亩，大豆平均亩产突破280斤。加大对奶牛生产的扶持和推进力度，克东县奶牛存栏达到31900头；新建标准化机械榨乳站64个，散养奶牛全部进站集中榨奶；新建50头以上中小型牧场16个，中小型牧场总量达到56个。投入新农村建设资金4258万元，对第二批省级试点村的基础设施和人居环境进行了改善，7个试点村一次性通过省里验收。全年新增水田3773亩水稻面积达到1.56万亩。完成造林2万亩，义务植树55万株。

第二产业

2014年，克东县规上工业企业实现产值52亿元、增加值14.3亿元、税金2.4亿元，分别增长26.7%、28.4%、16.5%。其中飞鹤乳业实现产值40亿元、税金2.2亿元，分别同比2013年增长40.4%、23.5%。克东县工业企业用电量5510万千瓦时，同比2013年增长110.6%。

第三产业

2014年，克东县投资2500万元，完成了克宝两镇12条主次干道的维修改造工程，改造面积11.2万平方米，铺装人行道8956平方米；投资689万元，建设了兢山广场和飞鹤广场，硬化面积3.3万平方米；对二克山公园、工业集中区、圣水路等场所和街路进行了绿化，共栽植乔灌木3.4万株，新增花箱、花架290个，克东县新增绿地14万平方米。实施棚户区改造项目11个，建筑面积39万平方米；配建了廉租房100套、5000平方米；建设了利民家园保障性住房6栋、407套、3万平方米；投资3536万元，全年改造低温楼36栋、19.9万平方米；投资2500万元，改造农村泥草房和农村危房3400户。

政治

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交通运输

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碾北公路，齐北铁路横贯克东县东西，哈黑公路（202国道）纵穿克东县南北。 ^[10] 

社会事业

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科教事业

截至2018年，克东县现有各级各类学校29所，其中小学18所，初中2所，九年一贯制学校5所，普通高中1所，特殊教育学校1所，职业学校1所，教师进修学校1所。全县教职工2175人。 ^[15] 

2014年，克东县投资1400多万元，维修改造了一中原教学楼、三中教学楼及5所农村小学校舍，改造农村小火炉学校15所，硬化一小、三小操场2.3万平方米，克东县省级标准化学校总数达到16所；为14所学校更换护眼灯2456盏，受益学生17500人；教学质量稳步提升，中小学优秀率分别为42%和49%，重点大学进段率11.6%；12名村村大学生和支教志愿者纳入编制管理，公开招聘高中、特岗和幼儿老师27名；龙源幼儿园顺利开园，完成乾丰、昌盛两所公办幼儿园建设任务；坚持阳光分班和阳光入学，有效缓解了热点校、大班额现象。

医疗事业

截至2018年，克东县现有各级医疗卫生机构141个，其中县直医疗卫生单位7个、社区卫生服务机构2个、乡镇卫生院6个、村级卫生所95个、民营医院2个、场企系统卫生所及个体诊所27个,其它医疗单位2个。全县总床位数589张，千人床位数1.9个。医疗卫生单位核定编制数1151人，实有人数1134人，在编人数1065人。全县共有卫生专业技术人员905人，其中医生615人（含村医216名），占68.0%；护士156人，占17.2%；药剂人员134人，占14.8%。全县千人医生数2.07个，千人护士数0.53个。县级医院有各类医疗设备380台（件）。 ^[16] 

2014年，克东县启动了县级公立医院改革试点工作，乡村一体化和基本药物制度得到落实；投资370万元，进行了县医院停车场硬化、院区绿化及配套设施建设，实施了6个乡镇卫生院业务用房低温改造工程。大力优化乡村医疗队伍，为乡镇卫生院公开招聘医生6名；新农合参合人数16.5万人，参合率99%。2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。 ^[17] 

文化事业

2014年，克东县积极开展激情夏日广场系列文化活动，举办文艺演出35场；维修改造老年人活动中心2245平方米，改建羽毛球馆、乒乓球馆1000平方米；举办了全县职工篮球赛等各类体育赛事12场，全民健身的氛围日益浓厚。

社会保障

2014年，克东县完善社会保障体系，全年收缴养老保险金20474万元，发放20146万元，社保基金统筹管理和支付能力大大增强；养老、医疗、失业、工伤、生育五险参保人数扩增9723人，趸缴保费8759万元；启动了厂办大集体改革，认定合规企业28户；发放再就业小额贷款2400万元，扶持下岗人员创办小微企业320户，城镇新增就业人员4088人；劳动合同管理和监察维权工作趋于常态，追讨农民工工资409万元，劳动关系和劳动秩序明显改善。取消不符合条件低保对象3871人，新增1937人，低保工作动态管理机制已经形成。全年两次提高城乡低保补助标准，累计增发低保金659万元，城乡低保水平稳步提升。

风景名胜

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地方荣誉

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2013年，克东县被中国特产之乡协会命名为“中国腐乳之乡”和“中国天然苏达水之乡”。

2013年，克东县荣获“全国粮食生产先进县”、“全国集体林权制度改革百强县”、“全国低保工作规范化管理先进县”、“全国五保供养先进县”、“全省平安建设先进县”、“全省农业产业化先进县”等。

2015年，克东县被中国特产之乡协会命名为“中国高端婴幼儿乳粉之乡”。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 ^[19] 

地方特产

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克东县的特产有飞鹤乳业、克东腐乳、郭氏家具、天然无气苏打水等。 ^[20] 

历史文化

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闹元宵

克东是个小县城，五十多年前，全县城乡不过五万多人。城内人口也不过三、五千人罢了。穷人家生计艰难，平时没有什么乐趣，除了正月初六商店新春开市放些爆竹，给我们这群孩子增添点欢快外，只有等到元宵节了。

逛庙会

克东县城东西，南北各三里三，地盘虽然不大，可是庙宇却不少。西南街有火神庙，东南街有老爷庙，北门外有鬼王庙，山脚下有娘娘庙，山坳里有山神庙。每逢阴历四月初八、十八、二十八都要办庙会，其中四月十八的老爷庙和

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