望奎县：价值分析报告

名称由来

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望奎县驻地，原称“双龙城”。放荒之初，“因山地居高，遥望西北，卜

奎（省城齐齐哈尔）隐约可现”。

历史沿革

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清朝以前

周以前为肃慎地；

战国为貉地；

汉属秽地；后汉三国时为扶余的属地；

隋唐归属黑水靺鞨；

辽为生女真的属地；

金为上京会宁府管辖；

元为斡赤斤分地；

明为奴儿干都司统辖；

清朝时期

前清此地是清政府封禁的围场，由于此地位于海伦南部，所以属海伦府辖境；

光绪二十三年（1897年）开始奏卖准开放，其开拓垦荒的情形与海伦相同，按放荒之地可为通肯段，俗名苏拉荒，又以划井出放而得名井子荒（亦曰五井子）；

光绪二十五年（1899年）设通肯副都统衙门；

光绪三十四年（1908年）将双龙城改为望奎镇，属海伦府辖地。中华民国成立后，隶属海伦县管辖；

民国时期

民国五年（1916年）春，黑龙江省长公署批准，将海伦县南部三道乌龙沟以南地区划出，设置望奎设治局。设治员严兆霖于同年9月20日抵望奎“设局开办，启用关防 ”；

民国七年（1918）2月11日奉令改为二等县，隶属绥兰道； ^[4] 

民国十八年（1929）2月15日县政权改称“望奎县政府”，至民国21年（1932）3月，辖于黑龙江省； ^[4] 

民国二十一年（1932），伪政权建立称“望奎县政府”，属伪黑龙江省公署辖； ^[4] 

民国二十二年（1933），伪县政府改称“望奎县公署”，仍属伪黑龙江省公署辖； ^[4] 

民国二十三年（1934）12月伪望奎县公署划归伪滨江省公署辖； ^[4] 

民国二十八年（1939）6月至民国34年（1945）8月，伪望奎县公署属伪北安省公署镇； ^[4] 

民国三十四年（1945）8月15日日本战败投降，伪政权解体。至同年10月29日，官僚政客乘虚而入，争权夺位，短短两月余先后成立两期“地方治安维持会”； ^[4] 

民国三十四年（1945）11月至同年12月，共产党史接管政权，组织临时政府，属黑龙江省辖； ^[4] 

民国三十五年(1946)1月至1949年10月民主政府建立称“望奎县政府”，属龙南行政督察专员公署辖； ^[4] 

新中国成立以后

1949年10月至1954年5月县政府改称“望奎县人民政府”属黑龙江省辖； ^[4] 

1954年6月至1958年8月人民政府改称“望奎县人民委员会”，属黑龙江省辖，1956年3月直属绥化专员公署辖； ^[4] 

1965年7月至1967年2月11日属绥化专员公署辖； ^[4] 

1967年2月至1980年5月，“文化大革命”中改称县革命委员会，隶属绥化地区革命委员会； ^[4] 

1980年6月至1985年，县政权改称“望奎县人民政府”，属绥化行政公署辖； ^[4] 

行政区划

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2010年，望奎县总面积2299平方千米，辖7个镇、8个乡（其中2个民族乡） ^[5]  ，如下表：

地理环境

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地势地貌

望奎县地处松嫩平原东部、呼兰河北岸，小兴安岭西侧山前冲积波状台地。地

望奎县

势东高西低。东部为丘陵漫岗区，中部为漫川漫岗区，西部为低洼平原区， ^[6]  平均海拔167 米，全县幅员面积2314平方公 里，耕地212万亩。

气候特征

望奎县属于北温带大陆性半湿润季风气候区，全年分为明显的干湿两季，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。

水文情况

望奎县主要河流有呼兰河、通肯河、可音河，建有卫星、红旗、先锋、山头芦等水库。 ^[6] 

自然资源

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望奎县自然资源和旅游资源丰富，境内页岩土和澎润土储量丰富；卫星南山泉天然自流矿泉水含有多种微量元素，水质优良，可供开发利用。

人口情况

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2000年，根据第五次人口普查数据：全县总人口46.6万人 ^[7]  其中各乡镇人口情况如下：

经济概括

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第一产业

望奎县围绕“龙头建基地、绿特色建基地、市场建基地、连片开发建基地”的思路，着力构筑农业产业化的“第一车间”。 到2012年，全县已获有机食品标志2个，绿色食品标志7个，无公害标志115个。 ^[8] 

在种植业上，望奎县着力加强了优质粮食生产和绿特色食品产业“四区六带”建设。在畜牧业上，优先扶持生猪、肉鸡、甜菜三大主导产业以及大鹅、烤烟、水稻、万寿菊等特色产品发展。全县粮食作物种植面积245万亩，以甜菜、烤烟、万寿菊为重点的绿特色经济作物种植面积达到70万亩。全县生猪、肉鸡年饲养量分别达到351.7万头和3000万只，畜牧业产值已占据了农业产值的“半壁江山”。 ^[8] 

望奎县

灯塔乡已成为县著名的苕帚生产基地，年产量达到 600万把，灯塔农副产品经销有限公司已为扫帚系列产品在国家商标局注册了“洁侣”牌商标，产品供不应求，远销到南韩、俄罗斯等国家，已打入国际市场，名扬国内外。

第二产业

2010年双汇实现销售收入14.9亿元，利税1.6亿元；成功引进建设了投资4.2亿元的肉鸡屠宰加工项目，2010年望奎成达食品有限公司实现产值3亿元，利税1500万元；

2011年上半年，全县个体工商户发展到1.47万户、私营企业发展到572户，工业企业发展到21户；全县非公经济实现增加值13.5亿元，占全县GDP的64%，实现税金1.65亿元，占全县财政收入的81.7%，同比分别增长24.2%和72.5%。 ^[9] 

截至2014年7月末，全县规上工业产值、增加值和利税分别实现35.6亿元、9.3亿元和4.5亿元，同比增长14.4%、13.2%和18.2%。 ^[10] 

第三产业

望奎县2014年通过发展以服务业、旅游业、金融业等为重点的新型第三产业，擎起县域经济新的增长极。建立物流业规范化发展机制，提升物流产业园、建材产业园、大龙商贸城等南部物流聚集区规范化发展水平。重点推进双龙汽车产业园、嘉汇物流产业园、兴华建材产业园、柯竣服装产业园等专业市场平台建设，不断增强吸纳力、集聚力和影响力。到2014年，进入4个园区的业户已达236户。全县外贸进出口总额实现284万美元，实际利用外资1995万美元。 ^[11] 

社会事业

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基础设施

望奎县城内通讯已形成光缆、微波传输、交换程控化的主体网络，实现了传输数字化。全县电话装机容量达2.5万门，192个村全部开通了程控电话。城内拥有日供水量10000吨水处理厂一座，全县电力总容量65340千伏安，1998年望奎县用于基础设施建设投资达5000万元。 ^[12] 

望奎县投资2625万元新修道路5000延长米、桥1座，铺设排水管线6017米，跟进完善绿化、亮化等配套设施建设，截止2014年9月，道路设计和排水设计已经完成，征地正在逐步推进中；拟投资1650万元，修建供热、供电、供水、污水及垃圾处理等配套设施，各项工程正在紧张建设中；拟投资400万元，建设展馆、展厅等公共服务平台。 ^[13] 

教育

2014年开展了幼儿早教工作，县早教中心新入学40名0~3岁幼儿，并在东郊、厢白两个乡镇进行试点。 ^[14]  1996年，陈喜辉、马大民、张永亮进入望奎县全县义务教育考试前十名。1998年肖俊宇以692分的成绩获东北三省理科状元，考入北大，于2003年去美国麻省理工学院继续深造。1999年吴东伟考入北京大学，化学获全国第一。2002年县一中有21人超过600分，2003年，83人考入重点大学。2004年，有105人考入重点大学，2005年有47人超过600分，其中应届生有30余人，有96人进重点线。2006年高考有44人超过600分，进入国家重点大学分数线的有114人，进入二表本科分数线的有437人，三表以上本科将有750人被录取。有一大批学生分别被哈尔滨工业大学、吉林大学、北京航空航天大学、中央财经大学、北京理工大学、中国传媒大学、北京交通大学、同济大学、天津大学、东北大学等名牌重点大学录取。

2020年5月19日，望奎县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。 ^[15] 

医疗

2014年望奎县实施乡村医生签约服务，将乡村医生签约服务工作与工资挂钩。免费为92例白内障患者实施了复明手术。免费为679对怀孕夫妇开展了优生健康检查。 ^[14] 

文化

广场电影放映周活动将在2014年10月开启。加快数字电视发展步伐，截至6月末，农村新增数字电视用户3100户。 ^[14] 

社保

望奎县城市低保标准由月人均305元提高到376元，农村低保标准由年人均1718元提高到2181元，城市双低人群医疗保险对象参险率达到100%。提高了机关事业单位在职和离退休人员津补贴，平均每月提高津补贴200元。提高了城镇居民住院费核销限额，限额由1.3万元提高到3万元，县内住院报销比例由65%提高到70%。 ^[14] 

保障性住房

望奎县建设保障性住房200套1万平方米，改造泥草房3000户、贫困户危房300户。旧楼外墙保温改造正在实施，改造面积将达15万平方米。 ^[14] 

风俗民情

望奎皮影

望奎县素有“皮影之乡”的美誉。望奎人在本地皮影的基础上，大胆吸收河北“乐亭影”腔调，形成黑龙江“两合水”皮影的韵致风格。1985年，国家确定望奎皮影演唱风格为“江北派”，并正式命名。

望奎的皮影戏，可追溯到清朝同治年间，大约在1865年前后，就有皮影艺人活动。其艺人以「边外」东北影为主要唱腔。在土地改革运动中，他们结合当时政治形势，自编自演以宣传党的方针政策和新婚姻法为主要内容的《小出子》、《别走错道》、《一支枪》等剧目。

交通运输

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望奎县地处绥化地区中心地带，东、南有四望公路和绥望二级高等公路与滨北铁路相接；西有青望二级黑色公路与哈黑202国道相接；北有海望公路与海伦市相通。 ^[12] 

旅游信息

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红光寺

红光寺位于黑龙江省望奎县卫星镇庙山旅游开发区内，1996年由政府拨款兴建，占地面积2万平方米，建筑面积2400平方米，并于2002年8月份举行了隆重的开光庆典仪式,是绥化市占地面积最大，设施较齐全的一所寺院。 ^[16] 

红光寺整体设计、布局和建筑结构，均保留了我国寺院建筑的风格和特点。寺院座北，南临呼兰河，进入山门，首先见到的是露天观音、钟鼓二楼、源起碑和公德碑。主院分三重大殿：一为天王殿。正中供弥勒佛，背后供韦驮菩萨，东西供有四大天王。二为大雄宝殿。是全寺最大的殿，前供释迦牟尼，后供南无大悲菩萨，两侧供有十八罗汉。三为藏经楼。寺院两侧有配殿，主要有：肉身舍利殿、西方三圣殿、药师殿、地藏殿、千佛殿、禅堂、僧疗等建筑。 ^[16] 

革命烈士陵园

烈士陵园位于望奎县城内东北角处。全园占地2万m2，周围古树参天。1946年6月3日“河口事件”牺牲的冯耕夫、胡再白、王秉衡之烈士葬于园中。每年烈士墓和碑文及四周栏杆进行一次油刷，供人们祭扫、悼念。 ^[17] 

妙香山

妙香山生态旅游区依山傍水，秀美迷人。横亘东西的妙香山层峦叠翠，连绵起伏。山上鲜花吐艳，百鸟争鸣；山间古树参天，泉水潺潺；山下呼兰河水似长虹卧波，丽日之下，碧波荡漾。每逢烟雨蒙蒙，又给人以神秘之感。在山水这间，绿荫深处，常有飞禽腾空，狐兔出没，人与自然和谐相处可见一斑。1987年陈雷同志登临 妙香山，即兴题词“会当凌绝顶，一览众山小”，给予妙香山“小泰山”的美誉。 ^[18] 

妙香山公园内，河流纵横，层峦叠翠，自然风光旖旎，林木繁茂，花草遍地，各种鸟类较多，素以生态环境良好，山水景色秀美而闻名。 ^[18] 

广场公园

望奎县

到2013年底，望奎县共有公园广场，林枫广场、文化广场、体育广场、北花园、植物园共五个。以休闲，娱乐，文化深受人们喜爱。 ^[19] 

城市荣誉

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