南通市港闸区：价值分析报告

历史沿革

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港闸区的前身是原南通市郊区，1991年市区行政区划调整，将原

南通县（今通州区）管辖的陈桥乡、幸福乡和秦灶乡，原城区管辖的唐闸镇、天生港镇划归郊区管理，将郊区所辖的任港乡、钟秀乡、八厂乡、狼山乡划归城区管辖，经国务院批准，将郊区更名为港闸区。

1993年设立港闸经济开发区，1996年秦灶乡撤乡建镇，2001年芦泾乡并入闸西乡，港闸区辖四乡（幸福乡、陈桥乡、闸西乡、闸东乡）三镇（唐闸镇、天生港镇、秦灶镇）一个街道办事处（永兴街道办事处）和一个省级经济开发区（港闸经济开发区）。2003年，港闸区辖1个街道、3个镇、4个乡。2005年撤销天生港镇和闸西乡，以原两乡镇所辖区域设立天生港镇街道办事处，撤销唐闸镇和闸东乡，以原两乡镇所辖区域设立唐闸镇街道办事处，撤销秦灶镇设立秦灶街道办事处，2009年撤销幸福乡、陈桥乡，分别以原辖区域设立幸福街道办事处和陈桥街道办事处。 ^[8] 

2012年5月31日，经南通市委、市政府批准成立南通市市北新城党工委、管委会。 ^[8] 

2020年，经国务院批准，同意撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域，崇川区人民政府驻虹桥街道桃坞路44号 ^[9]  。

行政区划

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截至2014年5月，港闸区下辖唐闸镇街道、秦灶街道、幸福街道，陈桥街道，港闸经济开发区代管的永兴街道、天生港镇街道6个街道、60个村（社区）。 ^[7] 

领导班子

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地理环境

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位置

港闸区

港闸区位于长江入海口北岸，南通市区中部。南枕长江，与上海、苏州隔江相望，北临广袤的苏北平原，总面积134.23平方公里，拥有10公里长江岸线，天生港港区是南通港的上游重要组成港区。 ^[2] 

地形

港闸区为长江冲积平原，河流纵横，地势平坦，土地肥沃，地面标高吴淞零点3.6—6.2米。 ^[11] 

气候

港闸区属北亚热带湿润性气候区，季风影响明显，四季分明

港闸区大生码头

，气候温和，光照充足，雨水充沛，无霜期长。由于地处中纬度地带、海陆相过渡带，常见的气象灾害有洪涝、干旱、梅雨、台风、暴雨、寒潮、高温、大风、雷击、冰雹等，是典型的气象灾害频发区。按近30年资料统计，年平均气温在15℃左右，年平均日照时数达2000～2200小时，年平均降水量1000～1100毫米，且雨热同季，夏季雨量约占全年雨量的40～50%。常年雨日平均120天左右，6月～7月常有一段梅雨。 ^[11] 

人口

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截止2013年末，港闸区户籍人口为191380人，比2012年末增长0.5%。2013年出生人口1609人，出生率为8.43‰，出生婴儿男女性别比为1.11:1；死亡人口1699人，死亡率为8.90‰，自然增长率为-0.47‰。港闸区常住人口27.9万人，城镇化率为86.3%，比2012年提高0.9个百分点。 ^[12] 

经济

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概述

2013年，港闸区实现地区生产总值达257.75亿元，按可比价计算，比2012年同期增长10.6%。其中，第一产业增加值2.32亿元，同比下降10.8%；第二产业增加值176.86亿元，同比增长10.2%，其中工业增加值154.8亿元，同比增长8.7%；第三产业增加值78.57亿元，同比增长12.7%，比2012年同期提高0.2个百分点。三次产业结构比为1.1：71.4：30.5；第三产业增加值占地区生产总值比重比2012年提高2个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值达92382元。 ^[12] 

第一产业

2013年，港闸区农林牧渔业总产值3.91亿元，下降7.34%。其中，农业产值2.57亿元，下降7.72%；林业产值0.06亿元，上升0.53%；牧业产值0.91亿元，下降10.06%；渔业产值0.18亿元，增长1.05%；农林牧渔服务业产值0.21亿元，增长3.95%。

2013年，港闸区粮食产量17620吨，下降22.6%；油料产量1609吨，下降31.4%。蔬菜46815吨，下降8.2%；牛奶5387吨，下降6.5%；生猪饲养量4.59万头，下降8%，年末存栏1.29万头；家禽饲养量59万羽，下降14.5%，年末存栏19万羽；淡水渔产量740吨，下降38.3%。 ^[12] 

第二产业

2013年，港闸区全部工业增加值154.8亿元，按可比价计算，增长8.7%。其中规模以上工业增加值91.48亿元，增长7.2%。全年规模以上工业总产值425.9亿元，增长0.5%。其中，船舶制造业产值171.8亿元，下降6.9%，占规模工业的比重为40.3%，占比较2012年下降3.2个百分点。规模以上工业主营业务收入429.7亿元，增长3.4%；规模以上工业利润总额30.8亿元，增长21.8%。实现主营业务收入10亿元以上企业11家，增加2家。

2013年，港闸区建筑业实现增加值22.06亿元，按可比价计算增长21.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现施工产值178.08亿元，增长18.7%，其中省外产值50.34亿元，增长33.5%。全年建筑企业承建施工面积1701.2万平方米，增长11.49%，竣工面积847.27万平方米，增长22.83%。获得市级广玉兰杯2个，市紫琅杯23个。 ^[12] 

第三产业

2013年，港闸区实现社会消费品零售总额94.84亿元，增长12.9%，其中限额以上零售额61.21亿元，增长6.4%。批发业零售额13.44亿元，增长15.8%；零售业零售额78.38亿元，增长12.3%，住宿业零售额0.43亿元，增长21.9%，餐饮业零售额2.59亿元，增长15.6%。港闸区限上汽车企业实现零售额53.67亿元，增长6.5%，占限额以上零售额的比重达87.7%。

2013年，港闸区全社会商品销售总额360.93亿元，增长14.6%，其中限额以上284.44亿元，增长14.8%。 ^[12] 

社会

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科技

2013年，港闸区实现高新技术产业产值140.7亿元，增长20.7%，占规模工业比重为33.0%，较2012年提升了4.8个百分点。全年完成专利申请4506件，其中发明申请310件。完成专利授权2647件，新增有效发明专利105件，累计拥有有效发明专利量249件，万人发明专利拥有量8.96件。认定国家高新技术企业8家，国家火炬重点高企2家，共有2个国家重点新产品、63个省重点新产品和省高新技术产品获得认定。新增省企业研究生工作站2家，市工程技术研究中心9家、市重点实验室和市企业研究院各1家。先后1人被列入科技部创新人才推进计划、4人被列入省博士聚集计划、2人荣获“市科技兴市功臣”称号。3个项目荣获省科技进步二等奖，11个项目荣获南通市科技进步奖。 ^[12] 

教育

截止2013年末，港闸区拥有各类普通中学6所，在校生3749人；小学14所，在校生10306人；幼儿园18所，在园儿童5940人；学龄前儿童入学率为100%，小学毕业生升学率100%。少年宫交付使用；北城小学教育教学设施设备已全部配置到位；新龙潭小学建设项目已启动；苏建阳光东方剑桥幼儿园获批开办。培养省特级教师4名、市学科带头人8名、骨干教师11名、教坛新秀10名。 ^[12] 

文化

截止2013年末，港闸区公共文化服务平台设施总面积4.28万平方米，每万人拥有1534平方米。“唐闸1895”文化创意园区成功创建为市级文化产业示范园区，并在全国文化博览会、苏博会上获得优秀参展企业称号；永兴多媒体被评为省级文化科技产业示范基地；南通探险王国公园被授予南通市文化产业示范基地称号。 ^[12] 

卫生

截止2013年末，港闸区共有各类医疗卫生机构115个，其中医院8所、社区卫生服务中心(站)26所、卫生院4所、诊所卫生室医务室73所；床位1525张；卫生专业技术人员1635人，其中执业（助理）医师622人，注册护士716人，按常住人口算，每千人拥有医生数2.23人，注册护士2.57人。 ^[12] 

体育

2013年，港闸区共建成室外公共健身点105个、儿童健身设施点9个、标准门球场10片，社区晨晚练点有58个。港闸区健身场所总占地面积达到30.3万平方米（含学校），人均体育场地面积约1.35平方米。女足各队年内参加省级竞赛取得优异成绩，其中：女足甲组荣获省年度比赛第3名；乙组荣获“省长杯”比赛第3名，年度比赛第5名；丙组荣获“省长杯”比赛第3名，年度锦标赛第6名。 ^[12] 

社会保障

2013年，港闸区6963名被征地农民纳入企业职工养老保险，4088名被征地农民及时享受到养老保险待遇。

城乡低保标准均提高至530元/月,比2012年提高50元/月。百岁老人长寿金补助标准300元/月。五保供养标准提高至每人每年7460元，较2012年提高16.3%。建成“一站式”服务平台60个，免费为特殊老年人发放“一键通”电话机710部。

2013年，港闸区农村社会福利中心5家，床位430张，接收社会寄养148人，五保供养143人；民办社会托老机构15家，床位693张，接受寄养362人。 ^[12] 

城建环保

·     城市建设

2013年，港闸区共实施城建项目81项，累计投入资金80亿元。完成芦泾河、高店河骨干河道截污整治2个，实现河道截污9公里。幸福镇区市政排水管网改造如期完成，幸福镇区污水管网与永兴大道污水干管全面贯通。东港污水处理厂三期10万吨扩容工程主体完成，建筑垃圾处置中心开工建设，宁启铁路复线电气化改造工程稳步推进。 ^[13] 

2013年，港闸区建成幸福大道、江通路北延等城市道路21条，新增通车里程超过32公里。实施通宁大道景观绿化和长平路景观绿化等重点绿化项目11个，新建城市公共绿地700亩，生态河廊3公里，绿色通道20公里。港闸区的林木覆盖率提高了1.5个百分点，绿化覆盖率提高了2个百分点。 ^[13] 

·     环境保护

2013年，港闸区规模以上工业企业综合能源消费量273.1万吨标准煤，下降3.0%，万元产值综合能耗0.64吨标准煤，下降3.6%。重工业企业综合能源消费量264.9万吨标准煤，下降2.8%，万元产值能耗0.78吨标准煤，下降4.5%；轻工业企业综合能源消费量8.3万吨标准煤，下降10.3%，万元产值能耗0.10吨标准煤，下降6.6%。 ^[13] 

交通

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公路

穿区而过的204国道向西可连接宁通高速公路、京沪高速公路。经苏通大桥抵达上海市中心只需一个小时。区内形成“三横五纵”道路框架，“三横”即江海大道、永和路、城北大道，“五纵”即北大街、工农北路、通宁大道、长泰路、长平路，发展腹地全面拉开。江海大道、通宁大道、长江北路三条高架顺利通车，使港闸区成为主城区交通体系重要组成部分。 ^[14] 

铁路

新长铁路南通站就坐落于港闸区内。 ^[14] 

空运

距上海虹桥机场90公里，距南通兴东机场10公里。南通兴东机场已开通北京、广州、厦门、深圳、大连等国内航线，并可开展国际货运包机业务。 ^[14] 

水运

南通港是中国十大海港之一，同时也是中国内河运输第二大港口，是上海港口左翼组合港。截止2013年末，南通港已与全世界70个国家和地区的199个港口通航。港区共有万吨以上泊位29个，其中液体化工、燃料、液化气、固体化工等专用泊位17个。 ^[14] 

文化艺术

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·     通剧

通剧是南通地方戏曲剧种。

通剧 ^[15]

原为僮子戏，它源于上僮子。所谓“僮子”即民间职业巫师，发源于楚越的“以舞降神”的巫觋与当地的方言、文化、风俗、民情交融，同化逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支──南通僮子。僮子在乡间从事迷信活动上僮子的过程中，把具有一定故事情节的说唱神鬼词句及七字调、古儿书唱本加工后，化妆登台，串演戏文。它以南通方言加锣鼓伴奏的演唱、粗犷的唱腔和通俗易懂的唱词，为农民群众喜闻乐见。建国后，僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容，利用其说唱形式，演现代剧，推陈出新，逐步改造成为通剧，在编导、表演、音乐、舞美等方面都有提高。 ^[15] 

·     《花子街》

《花子街》是民间口头文学，主要流传于港闸区天生港街道八一村以及周边一带。《花子街》故事完整，情节曲折，主题鲜明，语言朴实，言简意赅，形象生动。群众语汇丰富，生活气息强烈，乡土风味浓厚，比喻铿锵有声。是以南通方言为语言的有仄有韵的叙事性民歌。全篇以诗歌形式出现，约二千多行，一万五千多字。作品中出现的人物虽不多，但形态各异，栩栩如生。全篇以现实主义为主体贯穿其中，结尾充满浪漫主义传奇色彩，富有一定的教育意义。 ^[16] 

·     南通板鹞风筝哨口雕刻

据《南通民间艺术瑰宝》一书中记载，风筝起源于2500年前，1000年前形成哨口板鹞，大约至清代初年定居于江淮东部，文革后，保留于闸东、刘桥、李港、闸西、四安、平潮等乡镇。哨口是是以木质材料雕刻的哨面和葫芦为主要材料的哨筒组合，在空中迎风发出不同音调的音响，用于南通板鹞上作发音器。其制作工艺要求很高，选好材料自然晾干，按哨筒大小，雕刻哨面，同时决定哨面上风口宽窄长短等要素，哨面雕成后，用胶水或生漆将其与哨筒连接。然后再用砂纸打光，罩漆。 ^[17] 

·     陆家锣鼓

《陆家锣鼓》发源于港闸区天生港镇街道福利村，流传于南通市郊，如秦灶、幸福、陈桥、闸东等地。陆家锣鼓

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