溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目施工招标公告 <结束>

溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目施工招标公告【信息时间：2026-04-17】【我要打印】【关闭】溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目水利施工标招标公告1.招标条件本招标项目溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目已由常州市水利局以批文名：常州市水利局关于溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复；批文号为常水农〔2025〕35号批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为溧阳市上兴镇人民政府，项目法人为溧阳市上兴镇人民政府，招标代理机构为江苏苏南项目管理有限公司

项目已具备招标条件，现对溧阳市2026年度国家水土保持重点工程陶村小流域综合治理提质增效项目施工标进行公开招标

2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：溧阳市上兴镇；2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：主要建设内容为：综合治理水土流失面积13.94km2，水土保持措施面积4.59km2

项目概算总投资1000万元总工期150日历天

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：2.3.1招标范围：（一）工程措施：1.小型拦蓄引排水工程：官塘水库中干渠、东干渠、中干渠支渠改造3862m，配套渠系建筑物拆建；永丰坝中干渠、溢洪河改造1350m，涧东泵站提水干渠改造1181m，梅庄提水站干渠改造350m；阮小洼水库西干渠、支渠、溢洪沟改造2130m及拆建滚水坝1座；大棚路提水站维修出新及干渠改造260m；湖北岗提水站维修出新及干渠改造430m；谢塘及溢洪河、西涧坝、陶村村塘、涧东村村塘清淤共计2.46万m³；谢塘塘坝加固及放水涵洞拆建1座等

2.田间道路工程：谢塘砼新建道路0.3km，永丰坝下游机耕道维修0.2km

(二)林草措施：疏林补植，补种乔灌木约1300棵，补植面积0.39km2、村塘整治岸坡绿化面积0.46万m2

(三)保土耕作措施：秸秆覆盖面积2.9km2

(四)封山育林措施：封山育林面积1.3km2

图纸及工程量清单范围内的所有工程2.3.2对应投资金额：897.03万元

2.4本合同项目计划工期：总工期：150日历天

工程计划2026年5月25日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），计划竣工时间：2026年10月22日完工

2.5工程级别：2.5.1建筑物级别：主要建筑物级别为5级

2.6质量要求：合格

3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：水利水电工程施工总承包三级及以上资质

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证

（5）项目负责人要求：投标人拟任的项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书及水行政主管部门颁发的安全考核合格证（B类证），证书均在有效期内；须是投标申请人本单位在册人员，目前无担任项目负责人的工程在建

投标人拟任的项目负责人无在建工程（投标人出具承诺并加盖公章，格式详见招标文件，时间为招标公告发布时间以后）

拟投标的一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求

关于无在建工程界定，具体参照《江苏省水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水基〔2016〕17号）执行：项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收c.通过合同完工验收的

d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认

e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）注：①在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目经理职务(施工项目经理或设计施工总承包项目负责人、施工负责人)

②上述a、b、d、e四种情形需提供在由在建工程发包方出具的有关工程实际情况的证明以及同意拟任项目经理参加本次投标的证明，如属于上述c种情况即工程已通过合同完工验收，则仅需提供承诺函即可

③认定有关人员的无在建工程资格条件时，即使在建工程实际情况已经符合上述a、b、d、e情形之一，但未按照上述要求提供相应情形的符合要求的全部证明材料的，均做否决投标处理，已经中标的取消中标资格

（6）技术负责人要求：/（7）项目管理人员要求：投标人所有拟投入本项目的人员（投标人代表、项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供由社保机关出具的本企业为其缴纳的养老保险证明（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件）

投标人代表需提供本人第二代居民身份证及法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书）扫描件、项目经理需提供本人第二代居民身份证扫描件

如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）

（9）信用等级要求：/（10）施工设备要求：/（11）其他要求：①被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准，提供“信用中国”网页截图）；被市场监管部门在国家企业信用公示系统(http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件及无失信承诺（承诺书格式详见招标文件）

②投标人无水行政或建设行政部门认定的限制其本次投标的不良记录（提供承诺书，格式详见招标文件）

③无行贿犯罪记录（提供承诺书，格式详见招标文件）④无拖欠农民工工资承诺及有关签订资金安全合同及安全生产合同的承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）⑤法定代表人承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）

⑥投标人信用承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）⑦投标人未因串通投标、转包、以他人名义投标等违法行为，正在接受有关部门立案调查（提供承诺书，格式详见招标文件）

3.2本次招标不接受联合体投标

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见7.2款“资格审查标准”

资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理4.招标文件的获取4.1从2026年4月17日至2026年5月13日9时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作4.1.1本标段为“常州市建设工程交易系统7.0”项目，需要投标单位在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息

在开标截止时间前，及时办理登记企业相关信息等投标相关事宜，具体要求详见关于使用省江苏省公共资源交易经营主体信息库的公告，（网址http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/tzgg/20250317/183d9a75-8863-48e2-8b3a-68153ab99a5d.html），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负

4.2下载招标文件4.2.1投标人可以登录“常州市建设工程交易系统7.0”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载

同时应时刻关注常州市公共资源交易中心网，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负

4.2.2招标文件购买费为0元

5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间，下同）为2026年5月13日9时30分

逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面大厅2.0内（http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/build2.html）内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成

因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间

5.2开标模式及递交方式5.2.1电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”

5.2.2本工程采用“不见面”开标方式

“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧“水利工程”-“开标直播”（网址：http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）

遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件王工：0519-85588123

6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场和投标预备会

投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理7.评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准7.2.1企业营业执照、企业资质证书（或提交最新网上资质查询记录并加盖公章）、企业安全生产许可证；（完成三证合一手续的投标单位可提供新证）；7.2.2拟任本工程的项目负责人建造师注册证书、安全生产考核B类证及项目负责人无在建工程承诺书；7.2.3投标人无行贿犯罪承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）；7.2.4投标人无拖欠农民工工资不良记录承诺及有关签订资金安全合同及安全生产合同的承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）；7.2.5企业主要负责人、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（提供企业主要负责人为A证，专职安全员为C证）；7.2.6被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括法定代表人、项目负责人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动(以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准，提供网页截图扫描件)；被市场监管部门在国家企业信用公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信名单(黑名单)，不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件及无失信承诺书（承诺书格式详见招标文件）；7.2.7投标人无水行政或建设行政部门认定的限制其本次投标的不良记录（提供承诺书，格式详见招标文件）；7.2.8法定代表人同意接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）；7.2.9投标人代表本人第二代居民身份证、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书）；7.2.10项目负责人本人第二代居民身份证；7.2.11社保机构出具的投标单位为投标人代表、项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员缴纳的养老保险证明（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件），如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同

7.2.12投标人信用承诺（提供承诺书，格式详见招标文件）；7.2.13投标人未因串通投标、转包、以他人名义投标等违法行为，正在接受有关部门立案调查（提供承诺书，格式详见招标文件）7.2.14投标保证金（或投标保函或投标保证金信用承诺）凭证：须提供人民银行颁发的开户许可证和汇款行出具的投标保证金汇款回单或投标保函或投标保证金信用承诺；若为投标保函还须提供汇款行出具的担保费汇款回单；若用信用承诺替代投标保证金：将《投标保证金信用承诺书》（格式见招标文件）上传至电子投标文件中

如投标单位注册地人民银行不再核发开户许可证，投标单位必须提供企业基本账户开户银行及账号

备注：1、一级建造师电子注册证书，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号）文件

2、如提供企业主要负责人、项目经理（建造师）注册证书和专职安全员的安全生产考核合格证（A、B、C证）等为网络打印版电子证书，则需提供网络打印版电子证书扫描件

3、上述条款所需材料（原件彩色扫描件）投标人应上传至投标文件“资格审查文件材料”中，否则将视为资格审查不通过

7.3评标基准价的计算方法：详见7.5评分因素与评分标准，最高投标限价：897.03万元

7.4分值构成：投标报价：70分；施工组织设计：23分；其他要求：7分

7.5评分因素与评分标准本次招标为综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）

具体办法如下：序号赋分项目评分标准赋分值一投标报价70分1投标报价1、本次招标的最高限价为897.03万元

超过招标最高限价的投标将被否决2、评标基准价的计算：C=A×α+B×β其中：C—评标基准价A—本项目最高限价B—有效投标人算术修正后的投标价平均值α、β—权重系数，α+β=1.0，α取值范围为0.6、0.65、0.7，具体由招标人代表在开标现场抽取

投标报价平均值B采用以下计算方法：①资格审查后有效投标人报价低于最高限价的85%，则不参与B值的合成，但仍参与最后的评标工作

②当参与B值计算的有效投标人小于等于9个时，对所有有效投标文件的报价（下同）进行算术平均；③当参与B值计算的有效投标人数量多于9小于等于15个时，则去掉1个最高价和1个最低价进行算术平均；④当参与B值计算的有效投标人数量多于15个时，则去掉2个最高价和2个最低价进行算术平均

3、报价及报价合理性得分投标报价与评标基准价相同得满分（70分），投标报价比评标基准价每高1%，扣1分，投标报价比评标基准价每低1%，扣0.5分，最低得分为0分，采用内插法计算，报价得分按四舍五入法保留小数点后两位

项目单项报价的合理性：单项报价（投标单价）超参考单价15%或低于参考单价15%的，每发现一处扣2分，最多扣分不超过报价得分

70分二施工组织设计（暗标）23分1施工总平面布置、施工进度计划和保证措施1、施工总平面布置合理、方案的可行性和可靠性2分，酌情赋分，无描述不得分

2、主要工期进度控制点和工序编排的合理性（要有横道图或网络图）2分；3、按月工期进度实施的可能性2分

（酌情赋分，无描述不得分

）6分2现场管理人员及施工机具配备情况1、现场管理人员配备齐全得1分（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等配备齐全）

2、施工机具配备情况合理性，具备的自检检测、试验设备、仪器及措施能满足要求1分

酌情赋分，无描述不得分2分3施工方案合理性针对项目特征，施工方案合理8分；酌情赋分，无描述不得分

8分4质量保证质量保证体系2分，质量保证措施2分；酌情赋分，无描述不得分

4分5安全文明施工及环境保护1、安全生产文明施工保证体系健全1分；安全生产隐患分析全面及保障措施落实合理1分；2、施工期环境保护（包括扬尘管控）措施的落实合理可行得1分

酌情赋分，无描述不得分3分每个技术标评标委对技术标各章节独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分

技术标各章节评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分

施工组织设计总篇幅不得超过80页，每超过1页，方案总得分中扣0.1分，以此类推

三其他要求7分1投标人类似工程业绩（2分）投标人自2023年1月1日以来（时间以竣工验收或完工验收证明所载时间为准）完成过单项合同额≧440万元的水利相关类似项目业绩的，有一个得2分，本项最高2分

注：1、类似工程业绩需提供中标通知书原件彩色扫描件、施工合同原件彩色扫描件、竣工验收或完工验收证明原件彩色扫描件

时间以竣工验收或完工验收证明所载时间为准，造价以中标通知书或施工合同所载金额为准（两者金额不一致的，以较小金额为准）

所提供材料需确保业绩材料的真实性，一旦发现虚假造假行为，将没收投标保证金，3年内不得进入溧阳建设市场

2分2项目经理答辩（5分）1、投标项目经理（建造师）应在评标现场针对评标委员会拟定的答辩题目进行现场答辩

2、评标委员会在资格审查完成后针对项目施工组织设计方案内容现场拟定3道题目，现场随机抽取一道题目作为所有投标人的统一答辩题目

3、通过资格审查的所有投标单位的项目经理（建造师）集中在同一地点，在15分钟内对答辩题目以书面形式进行解答

书面答辩以不记名方式由招标代理进行编号4、评标委员会根据投标项目经理（建造师）答辩内容的针对性、正确性、完整性进行打分，本项目满分为5分

5、拟任本工程的项目经理须携带本人第二代居民身份证原件于2026年5月13日9时30分前到达开标现场（常州市公共资源交易中心溧阳分中心4楼开标室）签到并参加项目答辩会，招标人将对其身份进行确认（答辩人员需携带本人第二代居民身份证以便核实），否则不得参加答辩

项目经理（建造师）未在规定时间内签到或未到场的，按放弃答辩处理，本项不得分

5分注：1、须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分

2、本项目实行施工组织设计暗标评审方式，按以下规范执行：暗标编制规范一、排版规范暗标文本（含图片和表格）统一使用Windows或WPS系列小四号黑色宋体，单倍行距，除标题居中外正文均首行缩进2字符，页边距上下左右各为2.5厘米

表格内外框线宽度均为0.5磅实线，图片名称位于图片下方居中编号按以下10级大纲级别规则编制：第一章、工程概况（位置页面居中）第一节、工程概况（位置页面居中）一、工程概况（首行缩进2字符，下同）（一）工程概况1.工程概况（1）工程概况1）工程概况①工程概况A.工程概况a.工程概况二、无效标条款1.暗标文本（含图片表格）统一使用A4页面，纸张方向一律采用纵向，不得设置页眉、页脚和页码，各章节不做目录，不设置封面页，章节名称后直接接正文，不得在标书内出现空白页、重复页情况

2.暗标文本采用黑色宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、底纹等可能存在提示性的标记，章节内标题与正文、正文与正文之间均不空行

图片和表格使用黑白色，不设底纹3.暗标文本、表格和图片中不得出现投标人名称、人员姓名，不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识，不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以“我公司”“某工程”表述，不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称，不得有其他提示性的标记和标识

图片中涉及人员、签字、盖章等信息应采取模糊化处理4.施工组织设计中所出现的附表只允许在暗标相关章节中体现

7.6定标：（1）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的情况由抽签方式确定

由评标委员会抽取，先抽顺序签，按所抽顺序签由小到大的顺序再抽“有”“无”签，抽到“有”的投标单位即确定为第一中标候选人

（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标

8.其他内容8.1相关平台网站及技术服务联系方式：8.1.1.“常州市建设工程交易系统7.0”http://58.216.50.99:8001/TPBidder平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司客服电话：4009980000、0519-85588123

8.1.2.“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台建设工程7.0”主页（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/build2.html）平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司客服电话：4009980000、0519-85588123

8.1.3.CA证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新CA证书）http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/bszn/jyzn.html8.1.4注意事项：（1）本项目为“不见面”开评标，投标人无需到现场参加开评标活动，可在线观看开标及抽取系数过程

（2）投标截止时间前，投标人登录“常州不见面开标大厅系统V2.0”开标系统签到

为便于不见面开评标过程中招标人、招标代理能与各投标人及时沟通联系，签到时填写投标人名称、委托人姓名及联系方式，若因投标人未签到、签到信息不全或有误造成招标人、招标代理无法与投标人联系，错失评标过程答疑澄清的，所引起的后果由投标人自行负责

（3）为保障各投标人投标权益，请各投标人在投标截止时间（开标时间）前，提前登陆常州市公共资源交易网上的“常州不见面开标大厅系统V2.0”系统，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任由各投标人自负

在解密过程中，投标人在招标代理人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密的视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理

（4）本项目开评标全过程在“常州不见面开标大厅系统V2.0”系统操作，请各投标人相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负

（5）评标委员会在线发出询标后，投标单位应在20分钟内（开始时间以评标委员会在线发出询标时间为准）作出答复，超过20分钟未答复的，所引起的后果由投标单位自行负责

8.2本项目监督部门：溧阳市水利局联系方式：0519-870303229.发布公告媒介本次招标公告在常州市公共资源交易网(http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/)、江苏省公共资源交易平台上发布

10.联系方式招标人：溧阳市上兴镇人民政府地址：溧阳市上兴镇联系人：陈松涛（项目负责人）联系电话：0519-67180019招标代理机构：江苏苏南项目管理有限公司地址：溧阳市游子吟大道263号，汉宇大厦407室联系人：李红梅（项目负责人）电话：0519-87278789