拍卖公告
葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司管理人（以下简称“管理人”）将于2026年10月19日10时起至2026年10月20日10时止（延时除外），在京东资产交易破产强清平台（处置单位：葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司管理人，监督单位：大连市甘井子区人民法院，网址：https://auction.jd.com/bankrupt.html）开展公开增价拍卖
依据《企业破产法》《民事诉讼法》及网络破产拍卖相关规定，制定本须知，为保证拍卖会顺利进行，现将有关事项敬告各位竞买人，请竞买人严格遵守
一、拍卖基本原则本次拍卖遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，所有竞买人平等参与，严禁串标、围标、恶意压价，违规者取消竞买资格并追究法律责任
竞买人应认真仔细阅读本须知，了解本须知的全部内容参加本次拍卖活动的当事人和竞买人必须遵守本须知的各项条款，并对自己的行为承担法律责任
本次拍卖会采用网络竞价、增价拍卖方式，价高者得（标的设有保留价，未达保留价的不能成交）
二、标的现状与瑕疵免责（重点）1.标的为国有出让工业用地使用权，以现状处置，管理人、拍卖辅助机构、京东平台不承担任何瑕疵担保责任；权属资料、评估数据仅作参考，不作为交付、确权依据
2.竞买人必须自行尽调以下重大风险，所有不利后果、经济成本全部由买受人自行承担：（1）司法查封风险拍卖标的土地现存1项大连市中级人民法院的司法查封，管理人已向人民法院提交解封申请
依据《中华人民共和国企业破产法》之规定，该司法查封应立即解除，但仍存在拍卖成交时解封工作尚未完成的不确定性，管理人将积极推进人民法院解除查封，请竞买人充分知悉
（2）闲置土地处置风险2022年5月10日，淇县自然资源局出具淇自然闲土认字（2022）01号《闲置土地认定书》，认定拍卖标的土地为闲置土地、闲置原因为葛环公司鹤壁分公司未按《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工日期开工建设
同日，淇县自然资源局出具淇自然闲土听字（2022）01号《闲置土地处置听证权利告知书》，告知将采取无偿收回国有建设用地使用权的处置措施，有异议可申请听证
葛环公司鹤壁分公司申请听证，淇县自然资源局于2022年组织召开听证会，但至今未做出书面处理意见
2024年5月26日葛环公司进入破产清算程序后，管理人持续与淇县自然资源局沟通有偿收回拍卖标的，但并无结果
拍卖标的存在被政府无偿收回土地的重大不确定性风险，风险由买受人自行承担
（3）历史欠费与持续新增管理成本2025年3月11日，淇县卫都街道办事处向葛环公司发出《关于对葛洲坝环嘉（大连）有限公司土地管理产生相关费用的函》，主张自2019年以来拍卖标的一直处于闲置状态，淇县卫都街道办事处垫付约1600万元用于环境整治、信访维稳等，且预计每年持续新增土地使用税、环保治理费、信访维稳费等约130万元
管理人已向淇县卫都街道办事处送达《债权申报通知函》，但截至目前，淇县卫都街道办事处尚未正式申报债权，亦未提供任何证明材料
如该债权依法申报，管理人将依法核查并在破产程序中依法清偿，但买受人仍面临政府因其主张的欠费未能全额清偿，而拒绝配合办理土地变更登记等工作的风险
淇县卫都街道办事处同时主张截至2025年3月11日，葛环公司鹤壁分公司欠付土地使用税及滞纳金233.11万元
经核查管理人已审查确认破产程序前的土地使用税税款债权及滞纳金普通债权约270万元
破产程序后的土地使用税及滞纳金，管理人已依据河南省高级人民法院、国家税务总局河南省税务局印发的《关于企业破产程序涉税问题处理的实施意见》（豫高法[2021]368号）向淇县税务局申请减免
（4）现场占用瑕疵拍卖标的土地长期闲置，局部被村民耕种、西南角存在违规养殖占用；场地围挡东西两侧破损，南部出入口界定不明，场内遗留电线杆构筑物
（5）配套缺陷依据淇县人民政府县长议事纪要[2019]1号文件，政府曾承诺完成地块坟茔迁移、雨污管网穿越南水北调渠、自来水管网敷设、项目用电问题等配套事项，但淇县人民政府尚未完成前述配套；同时该地位于南水北调管控红线，雨、污水管网敷设须通过上报国务院南水北调办进行审批
综上，该地块目前暂不具备开工建设、投产生产的基础技术条件请竞买人充分知悉历史配套承诺与现行配套状况及政策变动
竞买人务必自行前往淇县人民政府、淇县自然资源局、淇县发展和改革委员会、淇县卫都街道办事处等主管部门，实地核实地块管控政策、排污审批条件、项目准入要求等全部事项，审慎评估地块开发、项目投产的投资风险
本须知仅客观转述历史文件内容及现行政策情形，不对项目审批结果、配套设施能否建成作出任何承诺；竞买人一旦参与竞拍，即视为自愿承担由此产生的一切后果
请竞买人充分评估落地风险（6）开发政策不确定风险拍卖标的土地为城镇开发边界划定前已确权的国有工业出让用地，地块是否位于可开发的城镇开发边界内，将影响拍卖标的土地的开发建设
管理人向淇县人民政府发函要求说明拍卖标的土地是否位于城镇开发边界内，淇县人民政府并未明确告知
虽然登记用途为工业，受现行国土空间规划、城镇建设边界政策管控，存在不能办理规划审批、无法新建厂房的风险
土地登记用途不能等同于现行可建设条件
请竞买人务必自行向属地自然资源部门核实规划、建设审批、闲置土地认定等全部情况，参与竞买即视为认可全部风险，由此产生的一切损失由买受人自行承担
3.竞买人未实地看样、未向自然资源、税务、街道、政府核实标的全部风险，直接报名参与拍卖的，视为认可标的全部已知、未知瑕疵；成交后因查封、闲置收回、配套缺失、占用问题无法过户的，保证金、成交价款不予退还，全部风险由买受人自行承担
三、竞买人资质条件1.竞买人应当具备完全民事行为能力，法律、行政法规和司法解释对买受人资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件，因资质不符无法过户的，损失自行承担
2.竞买人须完成京东账号实名认证，可委托代理人参拍，开拍前提交营业执照、授权委托书、双方身份证原件复印件办理委托备案；委托手续不全视为代理人个人竞买；3.竞买人必须于开拍前，主动联系拍卖辅助机构完成《标的瑕疵告知书》的签订手续
未签署《标的瑕疵告知书》的，将不予通过本场竞买人资质审核，不具有本次拍卖参与权
竞买人不得以此为由向管理人、拍卖辅助机构主张任何权利，由此引发的包括但不限于无法竞拍、保证金相关风险等一切损失，均由竞买人自行承担
4.不符合竞买资质要求参与竞拍的导致拍卖活动无效的，竞买人缴纳的保证金不予退还、已成交不予办理过户，同时需要补足第二次拍卖低于第一次成交价的差价等后果，以及由此造成的其他损失和法律责任，均由竞买人自行承担
四、竞价操作规则1.竞买人完成实名认证，开拍前足额缴纳保证金获取竞价权限；出价低于起拍价无效；2.系统自动延时5分钟规则同竞买公告；3.优先购买权人同等出价优先成交，多顺位优先权人按顺序确定归属
五、保证金与付款风险提示1.本标的保证金金额较高，建议竞买人提前5个工作日办理转账，提前调高银行支付限额，避免转账限额导致无法报名；2.保证金冻结期间不计利息，悔拍保证金不予返还，不足以弥补差价、拍卖费用的，管理人有权继续追偿；3.本次标的土地使用权过户，交易环节依法产生的各项税费由买卖双方各自负担，包括但不限于增值税及附加、土地增值税、印花税、契税、所得税等，计税基数、税额以税务机关最终核定为准
竞买人应于竞买前自行向税务、不动产登记部门核实税费标准；参与竞买即视为充分知晓并自愿接受前述全部约定
4.拍卖辅助综合服务费：标的拍卖成交价1000万元以下（含1000万元）的部分，收取3%的综合服务费；标的拍卖成交价超出1000万元的部分，收取1.5%的服务费
该服务费由提供拍辅服务的河南拍卖行有限公司收取；5.京东平台技术服务费：成交价的0.5%，设上限50万元
该服务费为京东平台单方收取拍卖成交后，京东后台自动生成两笔待支付订单（综合服务费和平台技术服务费），该部分费用不包含在本次拍卖价款中
请买受人务必在24小时内付清两笔订单若买受人在规定时间内未付清两笔待支付订单，后续导致标的资产移交延迟或给管理人与拍辅机构带来其他损失的，可视为买受人违约并放弃本标的成交，管理人有权启动再次拍卖，保证金按照悔拍规定处理
六、过户与交割责任1.买受人付清全部成交价款、服务费后5个工作日内签署《拍卖成交确认书》；2.管理人仅负责出具本次破产资产处置所需相关文书，完成一次性手续办结工作；后续如需协调法院解封、向自然资源局提起闲置土地异议申诉、对接政府管网配套建设等事宜均由买受人自行办理
宗地能否办理过户、过户办理时限、闲置土地处置及是否予以收回等事项，最终由司法、行政主管机关审定，管理人对此不作任何承诺，亦不承担后续协助对接义务；3.《拍卖成交确认书》签署后，拍卖标的视为已经按照现状交付买受人，拍卖成交后标的产生的所有费用和风险全部由买受人承担，不得以此要求补偿、调减成交价款；4.买受人应当在管理人移交全部过户所需资料、标的具备办理过户条件后7个工作日内，自行办理过户登记手续
因买受人自身原因逾期提交材料、不配合办理，导致未能在上述约定期限完成过户登记的，自期限届满次日起新增加的所有费用，由买受人自行承担；5.场地村民耕种、违规养殖、破损围挡、遗留电线杆等清理整改工作由买受人自行完成，费用自理
七、委托、送达、违约条款1.竞买人须完成京东账号实名认证，可委托代理人参拍，开拍前提交营业执照、授权委托书、双方身份证原件复印件办理委托备案；委托手续不全视为代理人个人竞买；2.逾期支付尾款、平台技术服务费、拍卖辅助综合服务费，超过15日视为悔拍，保证金全额不予退还，用于弥补拍卖损失（综合服务费、平台技术服务费）、差价；悔拍人不得参与二次拍卖；3.逾期付款按成交价款每日万分之二支付违约金；4.未付清全部款项前（综合服务费、平台技术服务费及成交价款），管理人不予配合办理解封、过户手续，不交付标的
5.竞买人在京东平台预留的送达地址须真实有效，文书无法送达产生的全部后果由竞买人自行承担；6.逾期15日付款、拒绝签署成交确认书、拒缴服务费行为均构成悔拍，管理人有权重新拍卖，已支付的费用不予退还
八、其他1.受理破产法院、管理人因合理事由可随时中止、撤回拍卖，由此产生的损失竞买人自行承担；2.本须知与《竞买公告》《标的瑕疵告知书》《标的物介绍》具备同等法律效力，竞买人参与竞价即视为完全认可全部条款，自愿承担拍卖标的全部重大瑕疵风险；3.竞买人竞拍前需自行现场查看标的现状，主动到相关部门了解拍卖标的过户涉及的审批、税费缴纳、滞纳金、罚金等重点信息，并于开拍前联系拍卖辅助机构签署《标的瑕疵告知书》（见附件），未签署《标的瑕疵告知书》，不得参与本次竞拍
竞买人签署瑕疵告知书，即表明其已实地查勘标的并自行向有关部门核实了解了标的有关情况，充分了解标的实际现状并知晓标的全部瑕疵及潜在风险
拍卖成交后，买受人不得以标的存在瑕疵、对标的实际情况不知情为由，要求退款、解除本次交易，或向管理人、拍卖辅助机构主张任何赔偿
由此产生的一切风险及全部后果，包括但不限于保证金不予退还、成交后不予办理标的过户、再次拍卖产生的差价损失、律师费、以及维权产生的其他合理费用，均由买受人自行承担
4.平台技术问题可拨打京东客服4006229586咨询，资产、欠费、查封相关问题联系管理人及河南拍卖行有限公司、相关行政机关
葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司管理人二〇二六年九月十六日本次拍卖为葛洲坝环嘉（大连）再生资源有限公司鹤壁分公司（以下简称“葛环公司鹤壁分公司”）名下国有出让工业用地使用权，标的坐落：鹤壁市淇县卫都街道办事处黄庄村西北、铁西工业路南侧
序号权证编号坐落用地性质用途使用权到期日面积(㎡)1豫（2018）淇县不动产权0000982号鹤壁市淇县卫都街道办事处黄庄村西北、铁西工业路南侧国有出让工业用地2068年10月8日172498.76土地合计面积：172498.76㎡；西距S305省道约500米，东距南水北调中线总干渠1公里以上
